根據國家民政部安排，為謀劃今年5月在浙江省公安消防總隊培訓基地舉行，首次由中國承辦的上合組織地震救援實戰演練工作。1月11日，公安部消防局在省消防總隊培訓基地召開上合組織地震救援實戰演練項目及設施建設方案研討會。國家民政部、公安部消防局作戰訓練處，浙江省政府應急辦、省民政廳、省地震局、省消防總隊等領導以及7名公安部滅火救援專家，六個國家陸地搜尋與救護基地所在總隊的戰訓處長和山東、江蘇、上海、四川總隊相關人員共30多人參加了會議。民政部國際合作司伊佩莊副司長、從飛軍處長，規劃財務司郭子育副處長，公安部消防局作戰訓練處楊國宏副處長，省政府應急辦綜合協調處華瑞創處長、吳向中調研員，省民政廳機關黨委余剛副書記，救災處顧世檢處長，地震局救援處葉建青處長，總隊冷俐總隊長、邵裕橋副政委出席了會議。會議由部局作戰訓練處楊國宏副處長主持。
會上，民政部國際合作司伊佩莊副司長首先介紹了上合組織地震救援實戰演練背景，他指出，上海合作組織是我重要戰略依托和運籌大國關系的平臺。2011年6月至2012年6月，我國擔任輪值主席國。為貫徹中央的戰略部署，推動上合組織發展，民政部會同外交部、公安部向國務院呈報了“關于在華舉辦上海合作組織救災聯合演練”的請示，提出擬于2012年在公安消防部隊“國家陸地搜尋與救護基地”（浙江）舉辦主題為“8級強烈地震緊急救援”的上海合作組織聯合救災演練，并得到了國務院的批準同意。他還強調，此次演練是第一次由我國承辦的聯合救災演練，通過演練勢必對增進了解各成員國的救災指揮體系、救援方法、救援裝備和技術進展，提高各方協同救災能力，增進傳統友誼，促進上合框架下的救災合作具有積極意義。
隨后，公安部消防局作戰訓練處何寧高工介紹了實戰演練初步設計方案，浙江省應急辦華瑞創處長、省民政廳余剛副書記、省地震局葉建青處長分別作了發言。
冷俐總隊長代表省消防總隊作了講話，他指出，此次上合組織地震救援實戰演練，是繼2009年上合組織俄羅斯“博戈羅茨克”救災演練后，我國消防應急救援隊參加的第二次上合組織聯合救災演練，民政部、公安部消防局把這次救災演練承辦任務交給浙江消防總隊，充分表明了民政部、公安部消防局黨委對我總隊工作的信任和肯定，雖然此次救災演練規格高、難度大，前期籌備時間緊、任務重，但總隊將嚴格按照部局要求，提前謀劃、主動作為，科學部署、搶抓機遇，確保演練任務的圓滿完成。
在隨后的方案研討中， 7名滅火救援高工結合自身豐富的實踐經驗，以專業技術角度，從科目設置、人員編配、裝備配置、協同配合等幾大方面，對上合組織地震救援實戰演練科目及設施建設提出了許多寶貴意見。
會前，與會領導還對總隊培訓基地以及國家陸地搜尋與救護基地的模擬訓練設施進行了實地勘察，并認真請觀了看浙江省警官培訓基地錄像片。
經過1天緊張激烈、深入細致地研討，與會領導和專家初步確定了演練科目、設施建設規模和經費投入方案，明確了演練籌備分工和要求，并就上合組織地震救援實戰演練演練籌備工作達成了共識。下步工作中，部消防局還將積極協調民政部，力爭盡早落實經費，啟動訓練設施建設。
