凌秋來副廳長(zhǎng)充分肯定寧波市社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作

　　8月9日至10日，凌秋來副廳長(zhǎng)在寧波市調(diào)研消防安全“五大”活動(dòng)期間，充分肯定寧波市社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作，認(rèn)為寧波市緊密結(jié)合消防工作發(fā)展需要，大力實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索出了消防行政審批制度改革、社會(huì)單位消防安全評(píng)估機(jī)制和分級(jí)管理措施，以及多警聯(lián)勤工作機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)和做法，內(nèi)容豐富、具有創(chuàng)新性和適用性，值得總結(jié)推廣。
　　自全省部署構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程和消防安全“五大”活動(dòng)以來，寧波市抓住全國創(chuàng)新管理試點(diǎn)城市和市委市政府開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)這一契機(jī)，圍繞規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，深化火災(zāi)隱患排查，提升消防安全環(huán)境，在消防管理上實(shí)現(xiàn)了三大創(chuàng)新。一是創(chuàng)新消防行政審批改革制度。將新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的消防審批由原來的對(duì)施工圖審核前移到對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)的審核，由審圖公司承擔(dān)施工圖審核工作，從而可為單位項(xiàng)目審批辦理節(jié)省時(shí)間一個(gè)月以上，也在一定程度上緩解了警力不足的問題，目前已正在推動(dòng)審圖公司全面接手消防審核工作。在此基礎(chǔ)上，推出了“14+1”一站式受理、開設(shè)消防信息服務(wù)平臺(tái)和推行光盤報(bào)審等服務(wù)舉措，方便群眾辦事，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。二是創(chuàng)機(jī)新消防工作模式，實(shí)施公安機(jī)關(guān)“多警聯(lián)勤”機(jī)制。將消防工作合理納入其他警種的臨管體系，明確多警種消防聯(lián)勤職能，建立了消防、治安、刑偵、巡特警、派出所等多警種聯(lián)動(dòng)的消防工作模式，在派出所建立消防監(jiān)管室，形成公安各警種抓消防工作的合力，推動(dòng)了火災(zāi)隱患的排查整治工作，也大大緩解當(dāng)前消防警力不足的問題。三是創(chuàng)新社會(huì)單位消防安全管理。在海曙區(qū)率先建立和試點(diǎn)開展了的數(shù)字化監(jiān)督整改反饋渠道和“社會(huì)單位消防安全評(píng)估系統(tǒng)”，提高單位消防安全管理水平。數(shù)字化監(jiān)督整改反饋渠道系整合消防安全隱患聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，通過信息員發(fā)現(xiàn)安全隱患通過“智安通”即時(shí)發(fā)送至區(qū)級(jí)信息中心，由信息中心根據(jù)隱患種類發(fā)送至相關(guān)職能部門，再由職能部門對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行督促整改。整改完成后，反饋信息直接傳送至管理指揮中心，并由巡查員實(shí)地確認(rèn)。最后，管理指揮中心根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確認(rèn)隱患消除或要求重新整改，確保隱患消除。數(shù)字平臺(tái)根據(jù)責(zé)任部門處置情況的及時(shí)率和達(dá)標(biāo)率自動(dòng)進(jìn)行客觀評(píng)定，并將結(jié)果統(tǒng)一納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。“社會(huì)單位消防安全評(píng)估系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)內(nèi)部的消防設(shè)施、巡查事項(xiàng)、巡查部位分別進(jìn)行設(shè)定，并生成對(duì)應(yīng)的二維碼，將二維碼打印粘貼在消防巡查設(shè)備或部位上，企業(yè)內(nèi)消防安全巡查員在規(guī)定的巡查時(shí)間內(nèi)進(jìn)行巡查，拍攝二維碼，手機(jī)顯示巡查內(nèi)容進(jìn)行上傳，系統(tǒng)根據(jù)單位履行消防檢查情況每日進(jìn)行巡查，每月進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，確定消防安全等級(jí)。
　　調(diào)研期間，凌秋來副廳長(zhǎng)還與海曙區(qū)政府、鎮(zhèn)海區(qū)政府、寧波石化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)廣泛交流探討了如何推進(jìn)社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作，實(shí)地參觀了海曙區(qū)“社會(huì)單位消防安全評(píng)估系統(tǒng)”運(yùn)行情況和鎮(zhèn)海區(qū)多警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。凌秋來副廳長(zhǎng)要求寧波市公安機(jī)關(guān)和消防支隊(duì)對(duì)在社會(huì)消防管理創(chuàng)新中的經(jīng)驗(yàn)和做法，要加強(qiáng)應(yīng)用和完善，認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真提煉，形成完整的、成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)，要將社會(huì)管理創(chuàng)新向其他領(lǐng)域推廣拓展，尤其要利用科技手段解決消防工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。凌秋來副廳長(zhǎng)要求省總隊(duì)要給予大力支持指導(dǎo)，在社會(huì)消防管理創(chuàng)新上要取得更大的突破，推動(dòng)全省消防工作改革發(fā)展。