自治區民政廳 在全區宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》推進會上的發言

尊敬的梁勝利副主席，各位領導、同志們：

　　大家好！今天，自治區政府在這里召開會議，推動宣傳貫徹國家八部委《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》。這對于廣泛動員社會力量參與，提升全民消防安全素質和增強防御火災的能力，確保人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定，具有重要的意義。下面，我就民政部門及社區開展宣傳貫徹實施《綱要》工作，提幾點意見：

　　一、深入開展和諧社區建設示范單位創建活動，扎實推進社區消防工作。

　　社區是人們生活和居住的重要場所，也是民政部門配合公安部門抓消防工作的重要領域。近些年來，全區各級民政部門從推進社區建設和指導城鄉基層群眾性自治組織建設的職能出發，結合和諧社區建設示范單位創建活動的開展，與公安等有關部門密切配合，在社區消防安全方面做了一些工作，取得了一定成效。全區各級民政部門和廣大城鄉社區認真按照公安部、民政部等部門下發的《關于利用消防站開展社會化消防安全宣傳教育工作的通知》、《加強城市社區消防工作的意見》、《中國消防志愿者行動實施意見》等文件要求，在創建和諧社區建設示范單位活動中，以社區消防安全為主要工作內容，健全社區消防安全制度，開展社區消防安全宣傳教育、培訓和演練等多種形式的活動。這些工作為增強消防安全意識，豐富消防安全知識，提高消防安全工作水平，預防和減少火災發生打下了基礎。
 
　　當前和今后一個時期，自治區民政廳將繼續深化和諧社區建設示范單位創建活動，各級民政部門要結合實際，在制定和實施本地區社區建設工作規劃的同時，要將社區消防工作列入和諧社區建設規劃，將社區消防安全宣傳教育列為和諧社區建設內容，納入當地和諧社區建設示范單位考核指標體系，使社區消防工作與和諧社區建設工作一同部署、一同實施、一同檢查，以和諧社區示范單位創建帶動社區消防工作扎實有效開展。

　　二、認真貫徹實施“十二五”社區服務體系建設規劃，切實加強社區組織工作用房和居民公益性服務設施的消防安全工作。

　　“十一五”期間，我區向國家發改委、民政部爭取了中央預算內投資扶持3105萬元、地方配套3000多萬元，興建了71個示范性的社區服務項目，并帶動各地投資建設了一大批社區服務設施。“十二五”期間《社區服務體系建設規劃》將作為國務院專項規劃予以實施，國家還將投資建設一大批社區服務設施。自治區層面也努力爭取財政投入，加強社區工作用房和公益性服務設施建設。社區工作用房和公益性服務設施，是居民群眾辦事和開展各種活動的地方，屬于人員較為密集和公共財產較為集中的場所，加強這些地方的消防安全工作非常重要。保障這些社區服務設施的消防安全將是一項重要任務。在社區服務設施建設過程中和投入使用后，都要遵守消防的各項規定，防止火災發生，保證按時竣工，安全使用。

　　三、充分發揮社區居委會的作用，積極協助有關部門做好社區消防工作。

　　社區居委會作為居民群眾自治組織，做好消防工作，保護居民群眾生命財產，是其應盡職責。要充分發揮社區居委會組織、動員和教育社區居民的作用，積極協助有關部門做好社區消防工作。要以創建“全國綜合減災示范社區”活動為契機，把消防安全列為創建工作的具體內容，把消防安全與防災減災結合起來。一是要充分利用市民學校、社區文體活動中心、居民議事場所、社區居務公開欄，以及櫥窗、橫幅、傳單等多種宣傳教育資源，認真組織居民群眾學習宣傳《中華人民共和國消防法》和《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，做好消防安全的宣傳教育工作，廣泛宣傳防火、滅火和自救逃生知識。二是要建立健全社區消防制度、社區消防應急預案，開展消防應急演練，指導、監督物業服務機構和居民家庭做好消防安全，提高居民群眾的消除火災隱患的能力、撲救初起火災的能力和疏散逃生的技巧。三是要發揮社區消防志愿者的作用。社區消防志愿者，是做好社區消防工作的一支重要力量。社區消防志愿者的數量和活動質量，是社區消防工作優劣的一個指標。各地民政部門要廣泛推行社區志愿者注冊登記制度，注重培育更多的消防志愿者組織，對社區消防志愿者進行定期培訓，經常組織他們開展消防志愿服務活動，發揮他們在社區消防工作中的積極作用。

　　四、加強規范化制度化建設，做好民政系統管理單位的消防安全工作。

　　民政系統直接舉辦和管理的養老院、光榮院、優撫醫院、福利院、救助管理站等單位，服務的對象是社會特殊群體和弱勢群體，更容易受到火災傷害，因此他們需要更特殊的保護。這些單位的負責人和工作人員，不僅需要更多的愛心，而且需要更多的消防安全知識和技能，不僅要保證自己能夠自救和逃生，而且要切實保證服務對象免受火災傷害。因此，要對這些單位的負責人和工作人員提出更高的要求。要加強內部設施的規范化制度化建設；根據要求配齊配全消防器材，經常組織本單位員工和服務對象學習消防安全知識，定期開展消防安全培訓，開展防火應急演練；要經常開展消防安全檢查，對查出的問題及時進行整改，不留死角。

　　總之，全區民政系統的廣大干部職工和社區工作者，要積極按照《綱要》的精神，按照自治區政府的具體部署和安排，積極參與到全民消防工作中來，為建立起人民群眾的“防火墻”，為保護人民的生命財產，為推進富裕文明和諧新廣西做出我們應有的貢獻。

　　我的講話完了，謝謝大家！