大連集中開展居民棚戶區(qū)、出租屋、店鋪和樓宇專項(xiàng)整治

　　近期，大連市火災(zāi)呈多發(fā)態(tài)勢，相繼發(fā)生了幾起相對有影響的火災(zāi)事故，特別是進(jìn)入2009年1月份后，居民棚戶區(qū)、外來人員出租屋和店鋪火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，這些火災(zāi)由于消防部隊(duì)出動及時(shí)，撲救措施有力，沒有釀成大災(zāi)，否則后果將十分嚴(yán)重。目前，大連市由于雨雪較少，天干物燥，又值春節(jié)剛過燃放煙花爆竹不斷，一些棚戶區(qū)、外來人口出租屋建筑耐火等級較低，大量使用和堆放易燃可燃材料，且使用電熱器具采暖情況普遍，致災(zāi)因素大量存在。為確保大連市火災(zāi)形勢平穩(wěn)，防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生，大連支隊(duì)從即日起至三月初，在全市利用一個(gè)月時(shí)間集中開展專項(xiàng)整治行動。
　　此次整治的重點(diǎn)范圍包括：出租房屋，特別是外來人員出租屋；老舊棚戶區(qū)；店鋪，主要是商場、市場獨(dú)立店鋪和附設(shè)在商場、市場內(nèi)的獨(dú)立分隔店鋪以及汽車修車美容點(diǎn)和“七小”場所等經(jīng)營性場所；樓宇，主要是指產(chǎn)權(quán)多元或有兩個(gè)以上使用單位的公寓樓和商住樓、辦公樓等；酒吧、歌廳、舞廳等公共娛樂場所；建筑工地民工宿舍；“三合一”、“多合一”場所。
　　此次整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容有：外來人口是否按規(guī)定登記暫住場所和辦理暫住證件，出租屋房主是否與承租人簽訂消防安全責(zé)任書；建筑耐火等級、裝飾裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防設(shè)施是否好使好用，疏散通道、安全出口是否暢通，安全疏散設(shè)施是否好使好用；出租房屋及棚戶區(qū)是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、亂堆亂放可燃雜物和存放易燃易爆物品等違章現(xiàn)象。居民棚戶區(qū)內(nèi)是否存在搭建棚、房、倉庫等臨時(shí)違章建筑占用消防車通道的問題。居民棚戶區(qū)、店鋪、出租房屋和樓宇內(nèi)是否按照規(guī)定用火、用氣、用油。對發(fā)現(xiàn)的不具備基本消防安全條件的出租屋一律不允許住人。另外，出租屋要重點(diǎn)按照《公安部消防局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)出租屋消防安全管理的通知》（公消[2006]82號）的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行整治；同一樓宇內(nèi)由兩個(gè)以上單位管理或使用的，是否明確各方的消防安全責(zé)任，是否確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理；公共娛樂場所是否有未經(jīng)審核、未經(jīng)驗(yàn)收和安全檢查合格擅自投入使用的現(xiàn)象；是否有在營業(yè)期間使用蠟燭、放冷焰火和燃放煙花以及存放使用液化氣罐等易燃易爆物品的現(xiàn)象。窗簾、帷幔、幕布等織物必須采取阻燃制品。對室內(nèi)裝飾、裝修使用聚氨脂等易燃有毒材料要依法責(zé)令拆除；商場、市場重點(diǎn)按照《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)商場市場消防安全管理的通告》（遼政發(fā)[2007]21號）的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行整治，特別是要檢查店鋪、公共娛樂場所是否有設(shè)置員工宿舍問題；餐飲場所的餐廳、廚房是否存在違規(guī)使用液化氣罐和明火；商場、市場是否存在占用疏散通道、堵塞安全出口設(shè)置攤位的違法行為。對未經(jīng)審批擅自在商場、市場內(nèi)設(shè)置食品加工點(diǎn)等小作坊以及違規(guī)經(jīng)營易燃易爆物品的要一律取締；單位自動消防設(shè)施是否與城市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；“三合一”、“多合一”場所重點(diǎn)按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA703-2007《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行整治。
　　此次整治活動有三種實(shí)施辦法：一是全面檢查。各大隊(duì)、公安派出所采取分區(qū)劃片、落實(shí)消防安全檢查責(zé)任人的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有單位、場所一個(gè)不漏地進(jìn)行“地毯式”排查（一級消防監(jiān)督單位由防火處重點(diǎn)科負(fù)責(zé)），查清各類單位、場所底數(shù)，查清所有火災(zāi)隱患問題，分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊排查邊督促整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)下發(fā)法律文書責(zé)令整改。二是監(jiān)督整改。各大隊(duì)、公安派出所對下發(fā)法律文書監(jiān)督整改的單位、場所開展“回頭看”活動，復(fù)查整改情況，指導(dǎo)落實(shí)解決隱患問題的具體措施，明確整改要求。對拒不整改的，要從嚴(yán)立案查處。三是綜合整治。各大隊(duì)、公安派出所對本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，梳理出老大難隱患問題形成專題報(bào)告上報(bào)同級人民政府進(jìn)行專題研究，協(xié)調(diào)房屋主管、工商、文化、城建等有關(guān)部門落實(shí)整改措施，合力督促整改，切實(shí)消除隱患。