為切實加強新農村消防建設，大力改善農村消防安全條件，有效遏制農村火災多發的勢頭，阜新市政府針對農村消防基礎設施薄弱，農民防火意識不強等影響農村消防工作的一系列問題， “八部曲” 奏響農村消防工作“和諧音”。
一是提高認識，加強組織領導。市政府要求全市各級地方政府認真落實國務院15號文件精神，督促各級領導從講政治的高度來認識農村消防工作的重要性和必要性，從關系黨和政府形象、關系社會安定和經濟發展的高度來認識做好農村消防工作的緊迫感和責任感，把農村消防工作納入政府重要議事日程，制定出農村消防工作的近期和遠期發展規劃，把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的位置上認真抓好落實。
二是全面落實農村消防工作責任。把農村消防工作擺上重要議事日程，進一步建立消防安全責任制體系，健全組織管理網絡，實現農村消防工作“上邊有人抓、中間有人管、下邊有人干”。抓緊研究制定消防安全責任制考評標準，把消防安全工作情況納入年度消防安全責任制考評內容和任期工作目標。
三是加大農村公共消防設施建設力度。結合農村城鎮化、鄉鎮開發園區和公共基礎設施建設，因地制宜建設公共消防設施。凡設有自來水管網的，要按標準安裝消火栓，沒有給水管網的鄉村，要充分利用池塘、水渠等天然水源并設置可靠的取水設施，無天然水源或給水管網不能滿足時，應設置消防水池等儲水設施。各村委會要從實際出發，加強消防裝備器材等硬件設施建設，每個村都要設立消防器材庫，存放滅火器、機動手抬泵、水槍水帶等常用消防設備和器材運輸車，并由專人保管維護，保證隨取隨用，防止出現“小火釀大災”。
四是加大農村火災隱患整治力度。針對當前農村火災形勢的特點，市政府積極牽頭，各級部門聯動，在全市范圍內開展以農村消防安全為主要內容的消防安全專項檢查，狠抓農村機電設備和火源的安全管理，加大農村防火檢查的力度和頻次，加大消防監督執法力度。同時，充分發揮村治安巡邏隊員的作用，加強防范巡查，及時消除農村各類火災隱患，確保農村消防安全穩定。
五是加強多種形式消防隊伍建設，提高農村自防自救能力。市政府針對全市農村分布面積廣、區域跨度大、消防警力嚴重不足等現狀，堅持走多種形式消防力量發展、多策并舉、綜合治理的路線，著力發展多種形式的消防力量體系。同時，在部分鄉鎮建立專職消防隊和義務消防隊，配置戰斗服、手抬機動泵、消防水帶、水槍、滅火器等滅火器材，切實提高農村火災的撲救能力，最大限度地減少農村火災損失。
六是充分發揮基層派出所的消防監督職能。為確保農村消防工作管控到位，市政府與各鄉鎮政府和基層公安派出所簽訂消防安全責任狀，把消防安全工作列入各級政府考核驗收目標和派出所績效考核之中。同時，充分發揮基層公安派出所點多、面廣、情況熟等特點，切實加強派出所對農村消防工作的監督指導，推動公安派出所消防監督管理向廣大農村邊遠地區邁進，不斷延伸消防監督的觸角，擴大監督管理覆蓋面，減少失控漏管，確保農村防火監督工作穩步發展。
七是加強消防宣傳教育，提高全民消防安全意識。市政府針對農村經濟發展相對落后，農民消防安全意識淡薄的實際，結合消防宣傳“五進”活動，以日常開展的消防宣傳工作為切入點，緊緊圍繞農村消防工作監督管理難、宣傳教育難、火災撲救難等特點，充分利用廣播、電視、報紙、圖片展覽、放映音像資料、墻報以及文藝演出等通俗易懂，農民喜聞樂見的方式進行消防宣傳，進一步樹立廣大農民群眾消防安全責任主體意識。
八是加大經費投入，確保各項工作有效落實。市政府要求全市各級政府進一步建立和完善農村消防工作經費保障機制，將農村消防工作所需經費列入同級財政預算，切實予以保障。同時，加強農村消防基礎設施建設，調整并科學合理地安排農村消防基礎設施建設經費的收支渠道，統籌安排，嚴格管理，結合農村經濟社會的發展，逐年增加經費投入，全面推進農村消防工作建設步伐，確保農村抵御火災能力逐步提高。