鐵嶺市各級政府三年投入消防經費8000余萬元 助推“三基”工程建設蓬勃發(fā)展
2006年公安部黨委作出“抓基層、打基礎、苦練基本功”重大戰(zhàn)略部署以來，鐵嶺市委、市政府高度重視消防部隊“三基”工程建設，政策上給予了大力支持，保障上進行了大投入，消防發(fā)展上實現(xiàn)了大變化。各級政府對消防“三基”工程建設投入逐年增加，全市消防部隊累計投入“三基”建設資金8400余萬元，基礎建設實現(xiàn)了2個100%，即：支隊下轄9個基層隊站營房改造率達到100%；所有消防執(zhí)勤車輛，消防器材更新維護率達到100%，全市消防部隊“三基”工程建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是政策保障，消防業(yè)務經費逐年增加。市政府下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關于進一步加強消防工作的實施意見》，意見明確提出了“十一.五”期間消防預算經費增長指標，市政府要求，各級政府要將消防業(yè)務經費、合同制消防隊員開支、保險、醫(yī)療等費用納入財政預算，按每年增長不低于10%的比例逐年提高消防預算經費指標。目前，全市7個大隊的消防業(yè)務費都被納入到各地政府財政預算，銀州區(qū)大隊消防業(yè)務經費納入到了市財政預算。從2006年起，市政府每年都與各縣（市）區(qū)政府簽訂消防工作責任狀，將消防預算經費增長指標納入各級政府的責任狀體系。
二是突破常規(guī)，城市公共消防設施建設實現(xiàn)新跨越。兩年來，市政府堅持科技強警戰(zhàn)略，傾心消防部隊“三基” 工程建設。在市政消火栓建設上，市政府明確了政府主要領導負責，定期召開消防工作聯(lián)席會議，結合道路改造、棚戶區(qū)改造，切實將消火栓、消防水鶴等基礎設施納入城市整體建設之中，確保公共消防設施快補“舊帳”，不欠“新賬”，同步規(guī)劃、同步實施，先后完成了鐵嶺市總體消防規(guī)劃，西豐郜家店、開原慶云堡等5個中心小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，完成了調兵山消防隊伍轉制工作，建立了由現(xiàn)役干部管理，合同制隊員參與的滅火救援機制，兩年來。全市新增設消火栓331余個，消防水鶴13個。在加強科學化火災防范上，市政府明確規(guī)定：全市擁有自動報警系統(tǒng)的單位必須安裝火災遠程監(jiān)控系統(tǒng)，目前，全市已安裝95家、安裝率達到90%，高出全省平均水平。
三是科技強警，消防裝備建設實現(xiàn)新增長。在消防裝備、器材建設上，市政府堅持什么錢都可以省，唯獨消防錢不能省的原則，逐年地加大消防裝備、器材的改造和購置力度，2006年以來，新購置消防車輛13臺，購置細水霧滅火裝置6臺，全市消防車輛總數(shù)達到52臺，車輛裝備實現(xiàn)了由數(shù)量型向質量型轉變，其中，干粉和二氧化碳聯(lián)用消防車的配備，填補了鐵嶺消防裝備史上的空白，擁有了1臺40米登高消防車，1臺多功能消防通訊指揮車，7臺22米直臂舉高車，6臺大噸位水罐車，1臺高噴消防車等先進車輛，這些車輛在全市公安系統(tǒng)“三基”工程匯報表演、裝備展示、聯(lián)合處置突發(fā)性事件演習過程以及一些大的搶險救援事故中，都發(fā)揮了重要作用，同時，市政府撥出專款在19臺消防車上安裝了GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，購置消防員個人防護裝備1905件套，按標準配齊配全了個人防護裝備器材。全市消防裝備、器材建設實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，步入了歷史快車道，原有消防執(zhí)勤車輛，消防器材更新、改造率達到100%。
四是加大投入，營房基礎建設邁上新臺階。在保障消防預算經費的同時，各級政府全力增加預算外經費的投入力度，提供政策支持，大力加強和改進消防基層隊伍建設，全市基層消防隊伍營房建設實現(xiàn)突破性大發(fā)展。鐵嶺清河、銀州區(qū)政府決定：地方財政直接負責消防站改造經費，消防部門負責制定改造方案、施工期間工程質量監(jiān)督，西豐縣政府把消防站建設作為2007年為百姓辦好的十件大事之一，全部負責消防站裝修工程、辦公設施購置、更新車輛所需費用，開原市政府將原有消防站實施掛牌招標出賣，獲得200萬建設啟動資金，昌圖、西豐縣采取 “招商引資、運用外資”的方法，招商引資企業(yè)分別將等價于昌圖、西豐消防站評估價值的208萬、280萬資金上繳地方政府，政府將這些資金全部用于消防站建設工程，隨后，政府每年以一定比例減免招商引資企業(yè)地方稅收，直到原有消防站評估價值為止。在此基礎上，市政府充分整合單位、企業(yè)、政府等有關部門的人力、物力資源，動員社會各界紛紛伸出援助之手，緩解了基層消防隊站建設資金瓶頸問題。2006年以來，全市基層消防隊站建設投資達到1000余萬元，征用建設土地1.2萬平方米，移址新建了2個消防站，擴建、改造了3個消防站，新建、改建、改造營房面積1.5萬平方米，新啟動了新城區(qū)特勤消防站、鐵嶺縣新臺子消防站、調兵山市消防站建設，完成了1397平的室內體能訓練館建設，消防基層基礎建設實現(xiàn)了大發(fā)展。