大連市政府投入數億元傾力打造“消防旗艦”
消防工作是一項社會性、公益性事業，事關社會穩定和人民群眾生命財產安全。近年來，大連市委市政府對消防工作高度重視，站在講政治、講大局、講民生、保民安的高度，牢固樹立以人為本、科學發展的執政理念和“防范勝于救災、責任重于泰山”的憂患意識，切實加強對消防工作的組織領導。市政府每年召開消防工作會議，就消防工作與區市縣政府簽訂目標責任狀，作為全年工作考核硬性指標。市政府領導多次就消防工作召開專題會議，進行指示批示，市領導親自帶隊檢查工作，特別是在消防安全專項治理行動中，9位副市長同時帶隊檢查消防工作，通過我們的工作，近年來，大連地區火災形勢始終保持平穩態勢，沒有發生重特大火災事故，特別是今年以來，全市共發生火災1173起，直接財產損失534萬元，與去年同期相比，分別下降21%、31%，火災沒有造成人員傷亡，創造了大連消防史上的奇跡。
近年來，大連市委市政府不斷加大消防工作投入，破解消防工作和部隊建設的機制性、體制性難題，重點做了以下五件大事：
2005年、2006年，大連市政府一次性投資2.6億更新消防車輛裝備。目前，大連市消防車輛達到217臺，這些車輛大部分都是一些國內外高精尖的車輛裝備。在大連，東風水罐車、解放水罐車等常規滅火車輛基本已被調整到政府合同制消防隊站中使用，由公安現役管理的消防隊站每個隊站配置車輛平均達到8臺左右，且以多功能、大噸位、技術先進的車輛為主。
2007年，大連市政府投資1.11億元建設消防戰勤保障體系，由1個保障基地和6個保障分站組成。保障大隊占地面積10000平方米，建筑面積6900平方米，基本建設和裝備總投資8500萬元。設置10大功能保障模塊，現有人員38人，實行現役與合同制混編管理模式。今年年初，為了配套新建34個隊站作戰保障需要，在遠離主城區的旅順、瓦房店、普蘭店、金州、開發區和莊河規劃建設了6個戰勤保障分站。建筑面積4550平方米，配置保障車輛11臺、器材裝備12280余件套，總投資2592萬元。全市構建起以戰勤保障基地為中心、以區域保障分站為補充的消防戰勤保障體系。
今年年初，大連市委、市政府站在振興東北老工業基地和開發沿海“五點一線”的戰略高度，立足保障民生，構建和諧社會，就如何找準貫徹落實科學發展觀在消防工作中的切入點，最大限度地增強城市防控災害能力，最大限度地減少火災危害，進行了深刻思考。尤其是就城市消防隊站建設明顯滯后于大連經濟社會發展這一突出矛盾進行了認真研究與破解，提出了2008年在全市城鄉規劃建設34個消防隊站的戰略構想，專門把全市消防隊站建設工作納入大連市政府2008年為民辦19件實事之一，制定出臺了《大連市2008年消防站建設意見》，與各區市縣政府簽訂工作目標責任狀，把隊站建設任務作為各級政府年度考評的一項硬性指標。市政府多次專門例會聽取匯報，研究部署此項工作。市委書記張成寅、市長夏德仁先后做出重要批示：規劃、建設消防隊站是各級政府應當履行的職責，要高度重視，落實責任，抓好落實。主管市長張繼先先后兩次在旅順口區長嶺消防站和普蘭店市楊樹房消防站組織召開全市隊站建設拉練會、推進會，親自研究部署隊站建設工作，親臨瓦房店市、金州區和北良港等地視察隊站建設情況。市政府督察辦3次深入區市縣政府，督察督辦隊站建設工作，并以政府督察通報的方式對行動遲緩的地區點名批評，有力推進了建設進程。經過近一年的努力，這34個隊站基本建成，總占地面積19.1萬平方米，總建筑面積9.5萬平方米，基本建設、車輛和裝備總投資3.79億元。這些隊站共分為特勤、一級、二級三個等級標準，其中特勤站6個、一級站14個、二級站14個。目前，已有18個消防站投入執勤或具備執勤條件，8個消防站已完成基本建設正在進行裝修，8個消防站已落實土地和資金正在建設中。這16個在建消防站明年上半年將全部投入執勤。我市原有26個消防站，加上新建的34個站，隊站總數達到60個，全部由現役消防部隊管理，從而進一步織細織密了大連消防隊站網絡，初步實現了城鄉消防力量無縫隙覆蓋。
今年，大連市委市政府再投資8055萬元正在規則建設大連消防訓練基地，占地面積72600平方米，建設面積9800平方米，基地主要由模擬訓練區、心理訓練區、體能訓練區、軍事訓練區、素質教育區和生活服務區組成。設有煙熱適應訓練、攀巖心理訓練、豎井救生訓練、繩索救助訓練、高空救援訓練和模擬高層地下建筑火災訓練、模擬石油化工災害訓練、模擬建筑倒塌災害訓練等設施。具備新兵集訓、官兵崗位技能培訓和模擬實戰訓練功能。
近年來，大連市委市政府對沿海企業及海上消防安全工作高度重視。為構建空中、海上、陸地立體式的消防保衛格局，2006年，大連市政府將海上消防救援體系建設納入了城市建設整體規劃之中，計劃在“十一五”期間，投資4.2億元，以“一島三灣”核心港區為重點，在大連保稅港區建設1個海上消防基地，在大連港、大連新港、大石化、大窯灣港、旅順港、長興島、皮口港建設7個分站，達到具備撲救海上大型油輪火災和搶險救援的能力。2008年，大連消防支隊黨委按照市委市政府的決策部署，本著“政府組織，消防部門主辦，沿海企業協辦，整合沿海企業消防資源，消防部門統一調度指揮管理”的原則，正式啟動了大連海上消防基地建設。海上消防基地規劃建設總占地面積5.4萬平方米，建設面積1.35萬平方米。總體規劃建設包括：基地綜合樓、直升機停機坪、288米消防碼頭、海上訓練館 、戰勤保障補給庫，計劃配備12艘消防艇，48臺消防車輛。截止目前，海上消防基地綜合樓主體工程已封頂，75米海上消防碼頭一期工程已竣工，部分消防艇已到位。作為海上消防救援體系的陸域、海域作戰調度指揮中心，大連海上消防基地建成后，將具備十大功能：一是海上通訊功能；二是執勤備戰功能；三是作戰指揮功能；四是訓練培訓功能；五是戰勤保障功能；六是海上危險品裝卸消防艇監護功能；七是消防艇滅火救援功能；八是港口、陸域消防車滅火救援功能；九是直升機救助功能；十是官兵心理訓練康復功能。主要承擔大連海上消防救援通訊調度指揮和北良港管轄區域內陸域、海域的消防滅火和搶險救援等任務。