隨著通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，通信工具在人們生活中不斷普及與發(fā)展，其地位早已不可或缺，“119”是廣大市民家喻戶曉的特種電話、救命電話。接踵而至的是119火警騷擾電話問題，接警員苦不堪言，此類現(xiàn)象嚴(yán)重干擾了消防部隊(duì)正常接處警工作。
在老百姓的心里，消防部隊(duì)成了他們的“保護(hù)神、貼心人”，只要有災(zāi)情、險(xiǎn)情，只要老百姓遇到了困難，他們第一個想到的是消防官兵，想到撥打119電話?，F(xiàn)在，有困難找消防已成了老百姓的首選。但是，從消防部門了解到，山西省“119”火警調(diào)度中心平均每月接到的各類電話中，報(bào)警電話只占10%，騷擾電話達(dá)到90%。騷擾電話的大量出現(xiàn)和無休止持續(xù)狀態(tài)，嚴(yán)重干擾了正常接處警工作。
據(jù)消防部門相關(guān)人士介紹，騷擾電話多集中在學(xué)生放學(xué)后、周末和晚上的黃金時間段等，有的撥通了119電話后便掛機(jī)、亂按電話鍵、亂罵、怪叫或不出聲，還有酒后無理取鬧、報(bào)假火警。
一、119騷擾電話的主要特點(diǎn)：
(一)119騷擾電話數(shù)量急劇增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，合川區(qū)119指揮中心平均每天接到各類電話200多個。按照以往平均一個月只有100起左右真正的報(bào)警，所以絕大多數(shù)時候，騷擾電話比例高達(dá)100%。
(二)騷擾電話的時段比較明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，119騷擾電話的時間多集中在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)前后時間，而且隨著地方近幾年教育制度的改革，很多學(xué)校學(xué)生宿舍內(nèi)都安裝了公用電話，所以騷擾電話的高峰集中到了5個時段，一是凌晨5點(diǎn)至5點(diǎn)半，二是早7點(diǎn)至早7點(diǎn)半，三是中午12點(diǎn)至下午1點(diǎn)半，四是下午5點(diǎn)半至6點(diǎn)半，五是晚10點(diǎn)至11點(diǎn)半，由此可見，中、小學(xué)生是撥打騷擾電話的主要群體。
(三)騷擾電話性質(zhì)的不固定性和不確定性，給調(diào)查處理工作帶來一定難度。目前與119接處警系統(tǒng)可連接的通信工具可分為有線和無線兩種，也就是座機(jī)和手機(jī)，而座機(jī)又分為家庭和公用，手機(jī)則包括移動、聯(lián)通和小靈通。統(tǒng)計(jì)顯示騷擾119接處警的電話，座機(jī)基本上是設(shè)置在街道兩旁的IC卡等公用電話，有的是安裝在學(xué)校里面的公用電話，而且絕大多數(shù)騷擾電話嚴(yán)重的學(xué)校是一些邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的中小學(xué);手機(jī)則大多是移動、聯(lián)通等不明確地址或停機(jī)用戶，從而給調(diào)查處理工作帶來儲多不便。
(四)騷擾電話的多樣化。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示119騷擾電話的形式大體上可分為惡意、無意和其他三種。惡意則主要表現(xiàn)為撥通119電話后便掛機(jī)、亂按電話鍵、亂罵、怪叫、還有酒后無理取鬧、報(bào)假火警等行為;無意主要是用戶撥打電話時的無意識過錯行為或幼兒亂撥打電話的行為;其他則是因線路問題導(dǎo)致串線等行為。
