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淺談建筑消防設施使用存在的問題與對策

   日期:2013-06-03     瀏覽:1521    
核心提示:建筑消防設施是保證建筑消防安全的重要工具,但是消防監督人員在實際消防檢查中發現建筑消防設施在實際使用中普遍不能實現其按規范設計功能,設置的建筑消防設施形同虛設。本文就是分析建筑消防設施使用中存在的問題進行分析,并提出改進對策。

建筑消防設施是保證建筑消防安全的重要工具,但是消防監督人員在實際消防檢查中發現建筑消防設施在實際使用中普遍不能實現其按規范設計功能,設置的建筑消防設施形同虛設。本文就是分析建筑消防設施使用中存在的問題進行分析,并提出改進對策。

一、現階段建筑消防設施使用中的常見問題

1、建筑防、排煙設施的使用問題。

現行消防技術規范對機械排煙系統的工作方式有明確規定,即要求機械排煙系統的排煙口平時應關閉,火災時只打開著火區域防煙分區的排煙進行排煙。但在日后管理不到位,要求常閉的排煙口常常處于常開狀態,嚴重影響排效果。為節省投資,目前許多建筑工程采用排煙和排風兼用,這種兼用方式直接影響系統的排煙控制方式,而且兼用方式的排煙口又有合并設置和分開設置兩種形式,其系統的控制又有很大的不同,對此要求各排風、排煙支管上設置各種控制方式的排煙閥、防火閥和聯動控制操作機構,由此會造成各排煙閥和防火閥平時的啟閉狀態和火災情況下的聯動方式復雜多變,信號反饋情況多樣,不是專業的人員根本無法搞清楚這些排煙或防火閥是該關閉還是該開啟,如何控制及操作,管理使用的難度可想而知,在火災時基本無法發揮正常防排煙功能。

2、建筑安全疏散設施的使用問題。

建筑內疏散設施有樓梯間、疏散走道及其配套的防火門等,用于引導疏散的消防設施有疏散指示標志設置和應急照明燈具。但實際監督檢查中,時常碰到安全出口堵塞、上鎖,常閉防火門半開不關,應急照明燈具破損不亮或日久照度不足,應常亮疏散指示標志燈為節省電費將充電線路切斷,或不懂應急燈具的正確使用方法,頻繁開關燈具,導致燈具的使用壽命明顯減短等等問題。以致按國家消防技術標準要求設計施工的安全疏散設施在投入使用后,無法在日常或緊急情況下發揮作用,直接成了擺設。

3、建筑消防給水設施的使用問題。

自動噴水滅火系統的設置中對閉式系統噴頭選用和動作溫度有明確要求,但在實際使用中,常有建設單位裝修中將吊頂改裝成通透性欄柵,原無吊頂的增設吊頂,而噴淋的配水管和噴淋頭仍引用原設計,致使噴頭的選用錯誤,嚴重影響滅火效果;吊頂裝修時涂料將噴頭一并涂刷,或在噴淋頭上懸掛廣告等,致使噴淋頭動作時間嚴重滯后等現象。還有一些建筑使用單位擅自關閉濕式報警閥組的水源控制閥或通向延遲器之間的管道閥門,甚至將氣壓給水裝置的進出口閥、消防水箱出水管控制閥、消防水泵進出口控制閥關閉,將無人值守的消防水泵房水泵控制開關打在手動檔等,這些常見現象直接導致自動噴水滅火系統自動滅火功能喪失。國家消防技術標準雖然對室內消火栓的設置位置、間距、充實水柱等有詳細的、嚴格的規定,但沒有強制規定必須配套設置消防軟管卷盤,建筑一旦發生火災,最早發現火情的普通群眾百姓不懂使用或無法駕馭高壓消防水帶,消防人員趕到后一般也不會取用樓內消防栓箱內的水帶,致使樓內設置的室內消火栓成了一種擺設。建筑物因綠化或美觀需要將室外消火栓或消防水泵接合器人為隱蔽起來,將室內消火栓箱進行改裝與周圍墻體一致,使用極其不便,這些實際使用功能與設計標準脫鉤,也正是國家消防技術標需要調研改進的方向。

4、建筑防火分區和防煙分區的使用問題。

為確保建筑布局和平面設置的消防安全,國家消防技術標準對防火間距和防火、防煙分區進行了具體規定,通過設置了必要的防火間距、防火墻及防火卷簾、防火門窗、防火分隔水幕、擋煙垂壁、防火閥等消防設施予以實現。但在建設工程投入使用后日常消防監督檢查發現,建筑使用單位在防火間距的通道上搭建連接頂棚,拆換防火門窗改為與裝修效果相適應的普通門窗,大空間場所因使用功能和格局變更更改或拆除擋煙垂壁,水管、風管、電線電纜因使用需要增設或拆除,當穿越防火、防煙分區時留有孔洞,部分設置的廣告、燈箱遮擋噴淋頭,或是對消防設施的維護使用不當,致使防火分區間的防火卷簾不能全部正常下降,防火門上五金件或聯動鎖閉裝置損壞,防火閥銹蝕嚴重,不能保證正常的啟閉等,直接破壞了原設計的防火間距、防火防煙分區,造成建筑總平面布局和平面設置無法滿足防火控煙要求,一旦發生火災,極易造成火勢擴大蔓延和人員疏散困難。

5、建筑構件及耐火性能材料的使用問題。

建筑的耐火性能是由建筑構件及材料的燃燒性能和耐火極限來體現的,國家消防技術標準對建筑燃燒性能和耐火極限的要求,主要在梁柱、隔墻、樓板建筑構件的組成材料、規格及其防火保護層厚度上進行相應規定。如鋼結構建筑中的鋼質梁柱等需涂刷相應厚度的防火涂料才能達到規定的耐火極限要求,建筑投入使用后,由于施工階段涂刷工藝流程欠缺或是日常維護不當,幾年后防火涂料開始開裂、起泡、脫落,尤其是厚漿型鋼結構防火涂料較為普遍。防火涂料的損壞,直接導致建筑結構耐火極限等級下降。一般建筑走道隔墻的耐火極限要求不低于1.0h,但不少建筑投入使用后為采光和管理需要,將隔墻改成了普通玻璃隔墻,有的甚至將設有氣體滅火系統機房的防火隔墻改成玻璃門窗,造成隔墻的耐火性能降低,無法在有效時間內起到隔熱阻火作用。

6、其他建筑使用中常見的使用問題。

日常檢查中還能經常發現:自備發電機未進行經常性的啟動試驗,測試時無法啟用,火災自動報警系統發聲、發光警報器被屏蔽或拆除,消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備現場控制開關被打在手動控制位置,防火閥、排煙防火閥的執行構件由于銹蝕、故障不能正常啟閉,氣體滅火系統啟動氣瓶控制線路為保險被拆除等等,這些雖說是常見的“小問題”,就能直接造成消防系統原設計功能的喪失。

二、建筑消防設施使用問題成因分析及改進建議

1、建筑消防安全的主體責任落實的本末倒置與改進建議。

重建設輕管理,是當前的普遍現象。建筑消防安全,經歷設計、施工、監理、檢測和使用、維護等重要階段,每個階段都有明確法定責任主體,期間公安消防機構依法承擔監管責任。各個階段建筑消防安全管理的主體責任首先應該分別是建筑設計、施工、監理、檢測和使用、維護等單位,然后才是行政部門的監管責任。但是,在這些年的消防監督工作中,我們自上而下過分地強調了消防監督部門的監管責任,忽略了設計、施工、監理、檢測和使用、維護等單位的主體責任。尤其是在對火災事故責任的追究,大都把焦點放在對監管部門的責任倒查,淡化了對相關單位主體責任的查處,喧賓奪主,本末倒置。在當前消防監督管理工作從消防部門“大包大攬”轉變到單位自我管理的過渡階段,國家行政部門應依法監督落實設計、施工、監理、檢測和使用、維護等單位的法律責任,尤其是在建筑投入使用后,要堅持推行社會單位“四個能力”建設,重點落實建筑消防設施的維修保養制度,通過消防監督檢查、消防安全培訓、消防行政執法等措施強化單位消防安全主體責任意識,以確保安裝消防設施完好有效。

2、社會消防技術服務機構應有效能的缺失與改進建議。

社會消防技術服務機構是縮短建筑消防設施設計與使用實際差距的主要杠桿,但是,由于當前社會消防技術服務機構管理制度立法缺位,缺乏行業自律管理和誠信制度的缺失,公安消防機構對降低消防施工質量的施工安裝企業、對出具虛假或失實文件的消防設施檢測企業及維修保養企業依法查處力度的乏力,加重了建筑消防設施安裝調試、檢測、維修保養的社會消防技術服務的無序競爭、惡性競爭現象。因此,加強對社會消防技術服務機構的依法監管,明確其有償服務責任和處罰措施,是保障建筑已設置消防設施正常好用的手段。

3、國家消防技術標準設定的不切實際與改進建議。

建筑消防設施的投入,是為了使建筑安全使用,這存在一個平衡的問題,并不是投入愈多就愈安全,當消防投入大于火災損失時,消防投入本身就成了風險和損失。因為畢竟建筑火災是小概率事件,一些消防設備在壽命期還未使用過,就隨著建筑拆除而消亡。建筑消防投入是根據技術規范要求決定的。國家消防技術標準具有過去時間的屬性,是用生命和財產的損失換來的教訓,但它不能函蓋未來的新建筑,應該在為建筑功能和藝術的服務中不斷修訂和完善,國家消防技術標準修訂過程就是吸納和揚棄的過程。例如,結合建筑安全發展的實際需要調整設計理念,改進部分消防設施系統中的控制方式和控制邏輯:規定自動噴水滅火系統在報警控制閥前,除了連接消防水泵、屋頂水箱供水外,還應直接連接市政給水管,防止消防水泵因故不能及時啟動造成系統失效;規定建筑內使用的室內消火栓,必須配置消防軟管卷盤,增加其操作方便性,提升普通群眾百姓第一時間控火的成功概率;規定一個防火分區不得使用超過3樘或 30米防火卷簾來劃分,減少因某樘防火卷簾的不能正常好用而導致防火分區設置的整體失效;規定推廣使用電磁釋放式防火門等,一切的規定基于實際需要和實事求是,科學、合理設計建筑消防設施標準,是現階段建筑消防設施使用功能正常實現的前提。

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