8月22日上午，公安部消防局副局長陳飛少將、廣東省公安消防總隊總隊長雷盛武少將一行到廣東省中山市調(diào)研消防工作，對中山市獨創(chuàng)的“三合一”等火災(zāi)隱患舉報重獎制度給予高度肯定，表示將在全省推廣，并將中山經(jīng)驗向全國消防部門推介。中山市人民政府副市長譚培安、市政府副秘書長岑宏開等陪同調(diào)研。
兩年發(fā)放舉報獎金120余萬
2009年9月，中山市開全國先河，制定并實施了 “三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患舉報重獎制度，對舉報“三合一”企業(yè)的舉報人給予罰款額50%的重獎。制度實施后，群眾舉報踴躍，“三合一”火災(zāi)隱患“頑疾”得到基本遏制，火災(zāi)事故大幅減少。2009年9月至今，全市未發(fā)生“三合一”場所火災(zāi)事故，2010年至今更是實現(xiàn)了全市火災(zāi)事故“零死亡”。該制度還獲得中山市2010年度行政效能創(chuàng)新項目一等獎。截至目前，市“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患舉報受理中心共接到舉報21613宗，其中有效舉報1121宗，查實并處罰300宗，罰款250多萬元，發(fā)放獎金120多萬元。
舉報重獎制度成“中山模式”
筆者在匯報會上了解到，目前，火災(zāi)隱患重獎制度已生根發(fā)芽，并向相關(guān)領(lǐng)域延伸。公眾聚集場所消防安全重點單位營業(yè)期間安全疏散違法行為、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防違法行為和消防安全重點單位消防設(shè)施違法行為，三方面的火災(zāi)隱患已經(jīng)納入舉報重獎范圍。《中山市消防違法行為舉報獎勵暫行辦法》也將于近日正式公布實施。
這一全民參與消防安全監(jiān)管的“中山模式”，8月22日受到了國家公安部消防局和省公安消防總隊領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。相關(guān)消防專家表示，實施隱患舉報重獎制度與傳統(tǒng)的成立專門整治組織機構(gòu)開展專項整治措施相比，能夠最大限度地發(fā)動最廣泛群眾參與消防監(jiān)管，減少人力、財力、物力等行政成本。
雷盛武說，中山是全省率先實施火災(zāi)隱患舉報重獎制度的城市，目前省內(nèi)已有包括汕頭、東莞、珠海、江門在內(nèi)的5個城市正在學習和借鑒中山的做法。下一步，省消防總隊計劃在11月上旬之前，通過召開現(xiàn)場會的方式，向全省各地推廣中山的做法。
陳飛認為中山的火災(zāi)隱患舉報重獎制度是他知道的，全國范圍內(nèi)最完善、最全面、最有效的隱患舉報獎勵制度，希望進一步鞏固、深化和推廣并形成長效機制，表示公安部消防局將通過適當?shù)男问剑谌珖啦块T推介中山火災(zāi)隱患舉報重獎制度的相關(guān)做法。
