省政府新聞辦副主任陳昌宏主持新聞發(fā)布會(huì)。省政府副秘書長梅祖恩、省公安廳副廳長郭唐寅，省消防總隊(duì)總隊(duì)長蔡安東、防火部部長朱惠軍發(fā)布了有關(guān)消防工作信息并回答了記者提問。總隊(duì)總工程師馮王碧，省住建廳、保監(jiān)局、工商局、綜治委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，人民日報(bào)、光明日報(bào)、新華社、中新社、中央人民廣播電臺(tái)、法制日報(bào)、人民公安報(bào)、湖北日報(bào)、楚天都市報(bào)、楚天金報(bào)、長江商報(bào)、湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視、湖北電視臺(tái)、湖北公共頻道、湖北廣播電臺(tái)、楚天電臺(tái)、長江日報(bào)、武漢晚報(bào)、武漢晨報(bào)、大公報(bào)等近40家中央、省、市級和境內(nèi)外媒體記者，省消防總隊(duì)機(jī)關(guān)干部近百人參加會(huì)議。
發(fā)布會(huì)上，梅祖恩副秘書長介紹了《意見》出臺(tái)的背景、特點(diǎn)。他指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各種致災(zāi)因素明顯增多，全省仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。“十一五”時(shí)期，全省共發(fā)生火災(zāi)5.6萬起，死亡232人，受傷172人，直接財(cái)產(chǎn)損失1.9億元，與上一個(gè)五年相比，起數(shù)和損失數(shù)分別上升55.2%和1.2倍，亡人數(shù)和傷人數(shù)分別下降6.5%和46.3%；其中，發(fā)生一次死亡3至9人的較大亡人火災(zāi)11起，死亡38人，與上個(gè)五年相比，起數(shù)上升37.5%，亡人數(shù)上升8.6%。
梅副秘書長介紹，省政府《意見》共分六條二十款，主要突出了火災(zāi)預(yù)防、管理創(chuàng)新、消防責(zé)任等三個(gè)方面的工作要求，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、連續(xù)性、實(shí)用性、可操作性四個(gè)顯著特點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，《意見》的出臺(tái)，對于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高社會(huì)防控火災(zāi)能力，增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，提升社會(huì)自身抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力，必將起到積極的推動(dòng)作用。
省公安廳郭唐寅副廳長通報(bào)：《湖北省消防條例》實(shí)施一周年來，全省消防工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭，取得了可喜成績：進(jìn)一步加強(qiáng)政府對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全省所有縣以上政府均成立了消防領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了消防聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步落實(shí)政府、部門和單位消防工作責(zé)任制。我省出臺(tái)了《湖北省消防安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》。在消防安全委員會(huì)的框架內(nèi)，消防部門與有關(guān)職能部門建立了函告通報(bào)、集中整治等一系列聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到了工作互動(dòng)、信息互通。持續(xù)開展了隱患排查整治工作。2011年9月26日至2012年2月29日，全省共排查各類單位88.6萬家、社區(qū)3292個(gè)、行政村2.4萬個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為1091.7萬處，督促整改1057.1萬處，被公安部表彰為全國“清剿火患”戰(zhàn)役先進(jìn)單位。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。省綜合應(yīng)急救援總隊(duì)已成立，全省13個(gè)市（州）、115個(gè)縣（市、區(qū)）全部依托公安消防部隊(duì)分別成立了綜合應(yīng)急救援支隊(duì)和大隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。全省共建有政府專職消防隊(duì)117支、公安專職消防隊(duì)12支、企業(yè)專職消防隊(duì)110支、志愿消防隊(duì)2511支，多種形式消防隊(duì)員達(dá)5.2萬余人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年來，全省各地多種形式消防隊(duì)伍共參與滅火救援行動(dòng)4.3萬余次、出動(dòng)車輛5.8萬余臺(tái)次、出動(dòng)隊(duì)員16萬余人次，接處警量占全省總量的15.6%；參與大規(guī)模消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)13次，發(fā)現(xiàn)并整改一般火災(zāi)隱患2.1萬余處，占全省總量的11.1%。進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省政府已將財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔2011〕330號(hào)）宣貫及落實(shí)工作納入到年度目標(biāo)責(zé)任，將拓展消防經(jīng)費(fèi)保障范圍和提高保障標(biāo)準(zhǔn)寫入《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》。
蔡安東總隊(duì)長發(fā)布了我省近期火災(zāi)形勢及十八大消防安全保衛(wèi)等工作情況；截至6月10日，全省共發(fā)生火災(zāi)1411起，死亡4人，受傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失1033.7萬元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了74.85% ，亡人數(shù)下降了86.67% ，傷人數(shù)下降了50% ，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了70.9%。綜合今年以來火災(zāi)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是總體穩(wěn)定，但形勢依然不容樂觀。二是與老百姓生活息息相關(guān)的致災(zāi)因素多，且造成巨大損失。三是城市市區(qū)是火災(zāi)發(fā)生的主要區(qū)域，但呈現(xiàn)逐步向市郊蔓延趨勢。四是因公眾消防安全意識(shí)不高，引發(fā)的火災(zāi)事故居高不下。
蔡總隊(duì)長介紹，下半年，全省公安機(jī)關(guān)、消防部門將全力以赴，按照“不發(fā)生較大以上火災(zāi)、一般火災(zāi)明顯減少”目標(biāo)要求，著重在社會(huì)面火災(zāi)防控和提升公眾消防安全意識(shí)兩方面下功夫，全力做好消防安全保衛(wèi)工作，確保黨的十八大期間的消防安全。
“如何預(yù)防重特大火災(zāi)事故、武漢地鐵建成后怎樣確保消防安全、怎樣判別和選購合格的消防產(chǎn)品、如何強(qiáng)化對區(qū)域性重大火災(zāi)隱患的整治……”這些關(guān)系民生、與群眾生活密切相關(guān)的問題倍受社會(huì)關(guān)注。在隨后的答記者問階段，郭唐寅副廳長、蔡安東總隊(duì)長、朱惠軍部長一一進(jìn)行了詳細(xì)解答。
省政府新聞辦副主任陳昌宏表示，貫徹落實(shí)好《意見》，有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，完善社會(huì)化消防工作格局；有利于夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)消防安全水平；有利于增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。他希望各新聞單位和記者，今后要更加關(guān)注消防，宣傳消防工作，更多的總結(jié)推廣消防工作成績和經(jīng)驗(yàn)，為湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
新聞發(fā)布會(huì)記者采訪實(shí)錄
湖北日報(bào)記者羅旭文：請問郭唐寅副廳長，省政府《意見》的出臺(tái)，在預(yù)防特大火災(zāi)和重大人員傷亡事故的發(fā)生上提出了什么新措施？
省公安廳郭唐寅副廳長：《意見》在預(yù)防特大火災(zāi)和重大人員傷亡事故的發(fā)生上主要提出三項(xiàng)舉措：一是加強(qiáng)對建設(shè)工程的源頭管控，防止先天性火災(zāi)隱患滋生。文件規(guī)定行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的消防安全管理。文件提出了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理。火災(zāi)高危單位主要指容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等，是重點(diǎn)單位中的重點(diǎn)，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。文件規(guī)定，對火災(zāi)高危單位要實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。同時(shí)規(guī)定火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。三是加強(qiáng)區(qū)域性火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患整治工作。文件提出對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患，各級政府要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇，實(shí)行掛牌督辦，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。對重大火災(zāi)隱患的整治，要出臺(tái)重大火災(zāi)隱患整治規(guī)程，完善與之配套的規(guī)范化、常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同督辦整改職責(zé)，納入政務(wù)督查內(nèi)容跟蹤問效，切實(shí)保障公共消防安全。
武漢晚報(bào)記者劉峰：這個(gè)問題想請問蔡總隊(duì)長：今年年底，武漢第一條地鐵將建成通車，今后每年還將開通一條地鐵。請問，消防部門對于地鐵隧道的火災(zāi)預(yù)防和撲救有無專門的預(yù)案和應(yīng)對措施？如果發(fā)生火災(zāi)，武漢市目前有那些裝備可以使用？下一步，是否有籌建專門的消防隊(duì)及購買專用的滅火救援設(shè)備的計(jì)劃，目前進(jìn)展如何？
消防總隊(duì)蔡安東總隊(duì)長：感謝這位記者的提問！地鐵、隧道火災(zāi)防控工作十分重要，我省消防部門高度重視地鐵、隧道的消防工作，主要采取了以下四項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)源頭防控，強(qiáng)化消防設(shè)計(jì)審核；二是加強(qiáng)地鐵、隧道防排煙、安全疏散、通訊、消防救援能力的攻關(guān)，應(yīng)用了當(dāng)前國內(nèi)的一些新技術(shù)；三是加強(qiáng)已運(yùn)營隧道的消防管理，提升消防安全四個(gè)個(gè)能力；四是設(shè)置隧道消防救援站，并購置隧道消防車在內(nèi)的地鐵消防救援裝備。
省消防總隊(duì)對地鐵隧道火災(zāi)撲救做了大量的研究分析和準(zhǔn)備工作。武漢支隊(duì)擬定于8月下旬組織所屬執(zhí)勤中隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)地鐵站點(diǎn)和車輛段進(jìn)行全面調(diào)查熟悉，并逐一制訂滅火救援預(yù)案；同時(shí)，將根據(jù)地鐵站點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)度，在10月至11月之間，聯(lián)合公安、醫(yī)療等部門，開展1次地鐵災(zāi)害事故實(shí)戰(zhàn)演練，提高地鐵火災(zāi)事故應(yīng)對的針對性。目前，武漢支隊(duì)對正處于內(nèi)部裝修階段的螃蟹甲地鐵站進(jìn)行前期調(diào)查，為實(shí)戰(zhàn)演練和預(yù)案制訂做準(zhǔn)備。
泡沫車、水罐車、搶險(xiǎn)救援車、排煙車和救生、破拆、照明、移動(dòng)炮、通信、個(gè)人安全防護(hù)、搜救犬等器材、裝備在地鐵隧道火災(zāi)撲救中都能發(fā)揮重大作用。目前，武漢支隊(duì)購置有2臺(tái)路虎60雪炮機(jī)器人。路虎60雪炮機(jī)器人由國外進(jìn)口，主要用于隧道、地鐵、地下空間和化工場所火災(zāi)撲救。該機(jī)器人能夠噴射大密度霧狀水流，具備迅速降溫控火、驅(qū)散有毒煙霧、改變煙霧氣流方向等功能。同時(shí)，還具備體積小，機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)。在地鐵火災(zāi)事故中，能夠發(fā)揮巨大作用。
省消防總隊(duì)正在籌建專門的地鐵消防隊(duì)——軌道消防大隊(duì)。車輛裝備配置方面，路軌兩用消防車已經(jīng)列入支隊(duì)采購計(jì)劃中，下一步還將加大對特種防護(hù)、隧道排煙、滅火裝備的采購。
楚天都市報(bào)記者汪亮亮：請問朱惠軍部長，現(xiàn)在市面上有很多小店都在經(jīng)銷消防器材，市民在選購時(shí)對質(zhì)量問題很擔(dān)心，不知道如何才能選購到合格的消防產(chǎn)品？在消防產(chǎn)品的監(jiān)管上，消防和有關(guān)部門采取了哪些措施？
消防總隊(duì)防火部朱惠軍部長：消防產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響著能不能有效地?fù)錅缁馂?zāi)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一種非常重要的安全產(chǎn)品。現(xiàn)在也確實(shí)有些廠家和銷售單位見利忘義，生產(chǎn)銷售一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。一方面，我們加強(qiáng)了對全社會(huì)的消防宣傳，增強(qiáng)市民選購消防產(chǎn)品時(shí)基本的辨別技能，另一方面更加重要的是加強(qiáng)消防產(chǎn)品的監(jiān)管，從源頭上杜絕假冒偽劣消防產(chǎn)品進(jìn)入市場。《消防法》和《湖北省消防條例》規(guī)定：消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和使用國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
市民在選購消防產(chǎn)品時(shí)，要認(rèn)準(zhǔn)消防產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)、合格證明，可以到中國消防產(chǎn)品網(wǎng)上去查詢，或咨詢一下當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、工商、消防部門。
消防產(chǎn)品由質(zhì)監(jiān)、工商、消防部門按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域、工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域、消防部門負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域監(jiān)管。今年上半年，三部門加強(qiáng)了聯(lián)合執(zhí)法，在全省組織開展了消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，檢查消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修及使用單位9418家，發(fā)現(xiàn)并收繳假冒偽劣消防產(chǎn)品17084件（套），下發(fā)責(zé)令限期改正通知書1680份，立案處罰307起，罰款194萬元，辦理消防產(chǎn)品刑事案件1起，有力打擊了消防產(chǎn)品領(lǐng)域制假、售假行為。
新華社湖北分社政宣部主任李鵬翔：我的問題仍然想請朱惠軍部長回答！去年，我省針對漢正街、長豐鄉(xiāng)等區(qū)域性重大火災(zāi)隱患進(jìn)行了大力整治，現(xiàn)在的整治結(jié)果如何？
消防總隊(duì)朱惠軍部長：很高興回答您的提問。去年，省政府召開專題會(huì)議專門研究漢正街等區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，武漢市采取政府統(tǒng)一組織、部門聯(lián)合執(zhí)法、實(shí)施業(yè)態(tài)升級改造，妥善處理“疏與堵”、“治標(biāo)與治本”、“強(qiáng)力整治與社會(huì)維穩(wěn)”、“消防監(jiān)管與部門共管”四個(gè)關(guān)系，整治工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在漢正街集中整治中，關(guān)停市場18個(gè)，清理違章占道25300平方米，新增、修復(fù)市政消火栓60個(gè)，承租經(jīng)營商戶由27500個(gè)減少至15000個(gè)，并重點(diǎn)對武房三號(hào)樓實(shí)施打圍，啟動(dòng)改造整治工作。在長豐街“三合一”、“多合一”場所整治中，責(zé)令“三停”77家，拆除違法建筑5萬余方，政府拿出近2億元專項(xiàng)資金，對村民自建房進(jìn)行回租。另外，還采取措施，規(guī)范了17家工業(yè)園區(qū)的消防安全管理。
今年以來，武漢市公安消防部門在武漢市政府統(tǒng)一調(diào)度下，制定漢正街等區(qū)域性火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治方案，抽調(diào)市、區(qū)兩級消防部門60余人，成立六個(gè)工作組，召開漢正街整體搬遷改造集中執(zhí)法動(dòng)員會(huì)，按照“定人、定責(zé)、定時(shí)限、定質(zhì)量”的原則，統(tǒng)一調(diào)度、分組行動(dòng)，每月集中7天時(shí)間開展集中執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)漢正街等區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治。目前，各項(xiàng)整治工作正按預(yù)定方案有序推進(jìn)。
