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消防總隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》工作穩(wěn)步推進(jìn)

   日期:2012-11-23     來(lái)源:甘肅消防網(wǎng)    作者:消防天下網(wǎng)    瀏覽:1686    
核心提示:  自2011年12月公安部消防局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》,要求各總隊(duì)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),甘肅

  自2011年12月公安部消防局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》,要求各總隊(duì)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),甘肅總隊(duì)立即召開會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)研究和安排部署,及時(shí)制定《辦法》宣貫實(shí)施方案,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)力度,確保《辦法》貫徹落實(shí)工作穩(wěn)步開展、順利推進(jìn)。
  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)落實(shí)
  深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。為切實(shí)抓好財(cái)防330號(hào)文件的宣貫落實(shí),總隊(duì)及時(shí)進(jìn)行了安排部署。全省消防部隊(duì)及時(shí)召開宣貫會(huì)議,認(rèn)真組織全體官兵學(xué)習(xí)文件,廣泛宣講,深入動(dòng)員,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)防330號(hào)文件對(duì)加快推動(dòng)全省消防工作和部隊(duì)建設(shè)的重要性和必要性,自覺增強(qiáng)了宣貫的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了文件精神實(shí)質(zhì),為下步抓落實(shí)奠定了良好基礎(chǔ)。
  積極匯報(bào),爭(zhēng)取支持。總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)后勤部相關(guān)人員及時(shí)主動(dòng)向省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富,省委常委、政法委書記、省公安廳廳長(zhǎng)羅笑虎,省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)姚遠(yuǎn)以及省財(cái)政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)財(cái)防330號(hào)文件精神、本省宣貫意見以及當(dāng)前全省地方消防經(jīng)費(fèi)保障方面亟需解決的主要問題,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。75日,省公安廳向省政府專題上報(bào)了《關(guān)于提請(qǐng)省政府出臺(tái)甘肅省地方消防經(jīng)費(fèi)保障管理辦法的請(qǐng)示》。711日,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富主持召開會(huì)議,專題研究部署《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防[2011]330號(hào))宣貫工作,會(huì)議決定以省財(cái)政廳名義盡快制定下發(fā)《甘肅省地方消防經(jīng)費(fèi)保障管理辦法》。
  充分調(diào)研、反復(fù)論證。今年4月,總隊(duì)提請(qǐng)省公安廳會(huì)同省財(cái)政廳、蘭州市財(cái)政局組成考察組,先后赴山東、四川、云南、湖南等省市對(duì)貫徹落實(shí)財(cái)防330號(hào)文件情況進(jìn)行了專題考察。總隊(duì)財(cái)務(wù)處在充分借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)本省地域經(jīng)濟(jì)實(shí)際水平,對(duì)全省消防部隊(duì)歷年地方消防經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行了全面整體評(píng)估測(cè)算,結(jié)合本省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際水平,歷時(shí)三個(gè)多月的時(shí)間起草了《甘肅省地方消防經(jīng)費(fèi)保障管理辦法》(稿)。723日,省財(cái)政廳將該《辦法》下發(fā)各市(州)財(cái)政部門,廣泛征求意見和建議,推動(dòng)制定出臺(tái)本省地方消防經(jīng)費(fèi)保障管理辦法等相關(guān)工作已步入新階段。
  二、立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)
  制定依據(jù)充分,《辦法》切實(shí)可行。總隊(duì)緊緊圍繞國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、借鑒其他省份成功經(jīng)驗(yàn),立足本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,按類區(qū)劃分,制訂了經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,全省消防部隊(duì)基本支出業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總量較2011年增幅達(dá)到39%,在各級(jí)財(cái)政財(cái)力承受范圍以內(nèi),比較符合全省實(shí)際情況。
  類區(qū)劃分科學(xué),保障標(biāo)準(zhǔn)具體。《辦法》參照2005年全省公安系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)類區(qū)劃分及標(biāo)準(zhǔn),將全省86個(gè)縣、市(縣級(jí)市)、區(qū)劃分為三個(gè)類區(qū)。同時(shí),明確了總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)地方消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  傾斜落后地區(qū),減輕地方壓力。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市(州)消防部隊(duì)的全面發(fā)展,達(dá)到既減輕當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān),又確保基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)的目的,《辦法》第七條規(guī)定省級(jí)財(cái)政部門每年要安排適量的經(jīng)費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的消防隊(duì)(站)基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助
  明確增長(zhǎng)幅度,確定保障標(biāo)準(zhǔn)。為了確保消防工作、部隊(duì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),結(jié)合近年來(lái)全省消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障現(xiàn)狀及增長(zhǎng)實(shí)際,明確了消防部隊(duì)基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)每年增幅不低于15%,其中,消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援經(jīng)費(fèi)不低于基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)的30%”。同時(shí)明確規(guī)定與消防業(yè)務(wù)工作有關(guān)的公務(wù)接待、執(zhí)勤補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助、高危津貼補(bǔ)貼及后勤保障社會(huì)化經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)消防部隊(duì)共同確定保障標(biāo)準(zhǔn)政府專職消防隊(duì)員伙食費(fèi)按照當(dāng)?shù)仄胀ㄏ勒玖x務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)保障
  三、嚴(yán)格修訂完善,全面推進(jìn)落實(shí)
  征求意見,下發(fā)執(zhí)行。在廣泛征求各地財(cái)政部門及消防部隊(duì)意見后,總隊(duì)將及時(shí)修改完善本省《辦法》,盡快提請(qǐng)以省財(cái)政廳名義下發(fā)全省執(zhí)行。
  加強(qiáng)宣貫,全面推進(jìn)。提請(qǐng)省財(cái)政廳在9月份組織召開全省各市州分管財(cái)政市(州)長(zhǎng)及財(cái)政局長(zhǎng)參加的《甘肅省地方消防經(jīng)費(fèi)保障管理辦法》宣貫會(huì)議。并督促各市(州)政府及財(cái)政部門依據(jù)《辦法》,及時(shí)制定適合本市(州)的地方消防經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)規(guī)定,細(xì)化保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)供應(yīng),建立逐年遞增的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效綜合保障機(jī)制,進(jìn)而全面推進(jìn)全省消防部隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展。

 
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