| 日前，省政府派出5個考評組對全省18個市縣落實2009—2010年消防工作目標完成情況進行考評，“盤點”過去兩年全省消防工作成果。考評結果顯示，兩年來，各市縣普遍加大了消防投入，加強公共消防設施和消防裝備建設，深入開展火災隱患排查整治，廣泛開展消防宣傳教育，大力推進消防工作社會化過程，消防工作駛上了國際旅游島建設的“快車道”。 高度重視：消防基礎設施建設新突破 “消防安全和發展同等重要，是值得高度重視的重要問題。”海南省委副書記、省長羅保銘對消防工作這樣高度評價。 兩年來，全省各級黨委、政府正是帶著這種理念，高度重視消防工作，把消防工作作為保增長、保民生、保穩定的一項“民心工程”。兩年來，海南各級黨委、政府逐級落實消防工作目標責任制，層層簽訂了消防工作目標責任書，分解消防工作目標任務。責任書定下的工作目標，件件有人抓，處處有人管，各個階段都有督促檢查。黨委政府主要領導經常過問消防工作，幫助解決消防工作困難和公共消防設施、消防裝備經費等突出問題。 兩年間，各市、縣級政府共投入消防經費3.8億元，超額完成了《消防工作目標責任書》簽訂的消防業務經費任務。其中，海口市兩年間共計投入消防經費1.388億元，同比增長1.6倍；儋州市2010年實際撥付消防經費1218萬元，同比增長347.7%；三亞市兩年共投入消防經費8960萬元，洋浦兩年投入近4000萬元，都超額完成目標責任書的指標。 有了資金就是有了好鋼，好鋼要用在刀刃上，如果資金沒有用到發生效益的地方上，就失去了意義。為此，各市縣多舉措施爭取到的經費大力投入到部隊裝備建設中去，讓部隊更好的為地方經濟建設服務”。兩年來，全省共興建和改造20個消防站，其中，海口市建成（瓊北）戰勤保障大隊、秀英消防站，啟動了海上消防站、長堤消防新站、桂林洋消防站建設。洋浦管委會計劃投資2.3億元的海陸消防站已經完成了規劃論證階段，正在著手實施征地建設等實質工作。各市縣新增1742個市政消火栓；目前，各市、縣公安消防中隊裝備配備率基本達到《城市消防站建設標準》，全省購置各類消防器材裝備2.5萬件（套），新增各類消防車93輛。在各級黨委政府的支持下，全省消防事業再次邁上了新臺階。 攻堅克難：全省消防官兵住上了新房 為了營造出拴心留人的良好環境，各地黨委政府大力支持大、中隊營房一體化建設和改造。省消防總隊朱新華總隊長也多次親臨三亞、文昌、臨高等市、縣，幫助協調地方政府，解決大中隊一體化營房建設中存在的具體困難和問題。 兩年來，全省消防部隊實現了全省基層營房設施建設跨越性發展。投資500萬元建設的萬寧市消防綜合辦公大樓即將竣工投入使用；瓊中縣政府累計投入約160萬元改造消防部隊營區，完成了大中隊一體化建設；洋浦占地面積25畝的消防指揮中心、瓊西戰勤保障大隊、新英灣消防站正式投入使用；白沙縣政府在財力吃緊的情況下，劃撥123萬元用于消防大中隊營房一體化建設；樂東縣政府投入400多萬元完成了大中隊一體化建設任務，建設了消防中隊綜合樓，裝修了大隊辦公樓，改善了官兵工作、生活條件。 一座座拔地而起的營房，訴說著海南基層消防部隊的一次次變遷。“住新營房，喝清甜的純凈水，用現代化通訊、消防裝備……一切都隨著跟著時代的步伐”，這是全體消防官兵最大的一個感受。 履行職責：多部門聯手斬除火災隱患 全省各地政府及其職能部門積極落實消防監管責任，加快推進消防工作社會化進程，形成聯合治理火災隱患的高壓態勢，使火災隱患“人人喊打”。 近兩年來，部署開展了一系列專項治理，切實整改消除了一大批危及公共安全的火災隱患。海口市政府采取專題研究整改措施、政府掛牌督辦落實整改等方式，完成了對3家重大火災隱患單位的督辦整改。尤其是“防火墻”工程部署以來，海口市政府采取政協提案、專項督辦的形式，督促省人民醫院龍華門診部和海醫附屬醫院兩家重大火災隱患單位的整改；文昌市旅游部門將單位消防安全條件納入年審和星級評比等內容，對文昌市椰林大酒店存在火災隱患逾期未整改處以降星的處罰；三亞多部門聯合強制拆除了鳳凰鎮轄區內多年存在的3.8萬平方米西瓜村、芒果村棚戶區，消除了重大火災危險源，同時，完成了對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位明珠廣場的整改摘牌工作；陵水縣組織聯合執法隊強制拆除新村鎮115戶簡易房，徹底解決新村鎮遺留的重大火災危險源。 此外，海口、儋州、臨高等市縣制定出臺了《消防安全聯合整治函告制度》、《消防工作責任制考核辦法》等規范性文件，完善了消防工作聯席會議制度，形成了聯合執法機制，萬寧市的旅游、文體、教育、工商等18個部門均將消防安全列為行政審批前置條件，三亞市人大組織對政府部門貫徹落實《消防法》進行檢查，同時建立行業部門“多點聯動、群防群治”的聯合執法機制，聯合確定了全市19個重點火災危險區域和172家危險單位，共同完成了紅旗街、新民街292家“三合一”場所的有效整治。 兩年間，各地、各部門共檢查單位2.6萬余家，督促整改火災隱患1.7萬余項，責令“三停”187家，臨時查封680家，拘留75人，有效改善全省社會消防安全環境。尤其值得一提的是，在海南經濟快速發展的過去兩年里，海南火災形勢卻保持了高度平穩態勢，全省沒有發生一次死亡2人以上的群死群傷火災事故。 加大防控：農村社區實現小火能自救 農村和社區消防一直是海南消防工作的薄弱環節。近兩年來，全省各市、縣政府依托社會主義新農村建設，指導農村和社區逐步夯實組織建設、設施建設、群防群治和隊伍建設等火災防控“四個基礎”。 “現在，比較偏遠的鄉鎮已經安裝上了公共消火栓，成立了專兼職消防隊，設置了公共消防器材點并配備了相應的消防器材。”海南消防總隊負責人介紹說。當前，全省農村、社區消防建設中基本達到了“一站一隊一泵”的組建標準。瓊中縣作為海南中部的貧困縣，全縣100個行政村已有80個行政村建立農村志愿者消防隊,完成率達80%；定安縣每年落實10萬元的社區、農村消防建設專項經費，并投入25萬元，依托文筆峰保安隊組建專職消防隊；三亞市月川社區依托110視頻監控系統對轄區治安、消防安全進行24小時不間斷監控，并依托治安聯防隊組建義務消防隊，配備消防摩托車；陵水縣投入90萬元，為全縣107個行政村和9個社區配備手抬機動泵、滅火器等器材。五指山市政府對配置滅火器的每個家庭發放20元的政府補貼。樂東縣在黃流鎮、九所鎮、佛羅鎮、尖峰嶺提前規劃建設政府專職消防隊并進入了實質征地階段。 兩年間，全省183個鎮、21個鄉、18個街道辦事處成立消防安全領導組織，397個社區、1315個行政村依托村（居）委會建立消防安全領導小組和義務消防隊，建立1712個社區、農村消防服務站，義務消防隊1712個，總人數達2.6萬多人，在97個重點社區配置了165輛消防摩托車，實現了小火自救。 宣傳教育：注重滲透提高消防意識 各市縣紛紛結合地方特色，創新宣傳思路和形式，注重把消防宣滲透到群眾日常生活中。海口市、臨高縣利用群眾喜聞樂見的傳統地方戲種--瓊劇和木偶劇演繹消防故事，普及消防常識，深受群眾的喜愛；五指山市一小編制“小學生消防安全讀本”，讓全校2000多名學生人手一冊，同時指導學生定期繪制消防知識手抄報展評；三亞市政府特批在城區主要路段設立4處戶外大型立柱消防廣告牌，并將政府5個大型LED廣告屏作為消防宣傳平臺，開展消防公益宣傳；文昌市文昌中學定期編印消防安全專刊在每個班張貼；萬寧興隆新世紀劇場在每場演出前播放5分鐘消防公益宣傳短片，每天受教育游客達2000人。 截止2010年底，各市縣共開展消防宣傳“進社區”778個、“進學校”155家、“進企業”2446家、“進農村”593個、“進農場”32個、“進家庭”12476家；全省共發展消防宣傳志愿者支隊18支，共有注冊志愿者5283人，設立大型戶外公益廣告牌38處，制作宣傳欄和板報11479塊，制定《防火公約》628份，在全省所有人員密集場所開展了“三提示”，組織面對面消防普訓人數約10萬人次。同時，各地充分利用地方報刊、廣播、電視等新聞媒體，加強與新聞媒體的聯系協作，采取設立專欄、專版、專頁的形式，做到了消防動態報道常態化、重大消防活動報道密集化、消防公益廣告刊播長期化，為全省經濟發展提供了良好的消防安全環境。 |
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