青海省政府根據省情實際,組織開展全省消防安全形勢評估,動員各部門、各行業、各系統部署開展“打非治違、石油庫、加油加氣站、人員密集場所、市政消火栓消防安全、消防安全進寺院”等六個專項行動,強力推進十八大消防安全保衛戰向縱深開展。
結合實際,綜合評估。針對我省經濟社會快速發展,東部城市群規模增速,牧區城鎮化發展不斷加快,人流物流急劇增加,火災呈易發多發態勢的特點,結合十八大消防安全保衛戰,省政府召開專題會議,以公安、質監、安監、法制、住建、規劃、文化、衛生、發改、民政、教育等消防聯席會議成員單位推薦的23名專家為骨干,成立全省消防安全形勢評估專家組,下發通知,開展評估。專家組深入到各中小學校、醫院、商場市場、公共娛樂場所、石油化工企業等行業部門,科學、系統的從“消防設施建設、公共消防管理、火災預警防控”等27項消防安全管理方面,在全省范圍內全面開展消防安全形勢評估。評估中,明確每個行業系統消防安全管理“三個是什么”:即存在的重大消防安全隱患是什么?消防管理工作存在的最大瓶頸是什么?解決問題的手段是什么?歸納出我省公共消防設施基礎落后、人員密集場所業主消防意識淡薄、寺院眾多消防管理薄弱等諸多問題,為政府解決重大消防安全問題宏觀調控和科學決策提供可靠、準確、有效的依據。
部門聯動,集中整治。為徹底解決評估中發現的重大消防安全隱患和消防管理方面存在的薄弱環節,各行業主管部門高度重視,強化監管職責,逐級落實“一把手”消防工作責任制。省安委會組織安監、質監、公安等部門聯合開展“打非治違”專項行動;省工商局下發《關于開展商場、市場消防安全專項檢查行動的通知》,聯合文化、消防部門開展“人員密集場所消防安全”專項治理;省安監局、發改委、環保廳等7部門聯合下發《關于組織開展石油庫安全專項檢查的通知》,開展加油加氣站、石油庫消防安全專項檢查;公安、消防、市政、城建、供水部門聯合開展“市政消火栓專項檢查”;省民宗局組織各地開展“消防安全寺院”創建活動,各地共派出專項檢查組64個,集中開展六個專項行動。各級公安機關消防機構聯合各警種,全警動員、重拳出擊、頂格執法,對拒不改正、帶險經營的,該停產停業的停產停業,該掛牌的掛牌,該處罰的處罰,始終保持從嚴整治火災隱患和違法違規行為的高壓態勢。僅7月1日至今,檢查單位2044家次,發現火災隱患3120處,整改隱患2799處,下發責令改正通知書971份,罰款25萬余元,行政拘留3人,責令三停5家,在各類媒體曝光隱患單位100余家。
固化成果,建立機制。行動中,各地以“網格化、戶籍化”為重要管理手段,固化整治成果,緊密依托街道辦事處和鄉鎮人民政府、居民委員會和村民委員會等基層各方力量,全省5618個網格、1808個消防安全重點單位逐級簽訂《消防安全責任書》和《隱患排查責任狀》,建立消防安全管理檔案1800余份,嚴格落實整改措施并跟蹤整改進程,形成了行業部門聯合“診治”,合力攻堅排查火患的工作機制,切實做到社會單位消防安全“隱患清、整改清、問題清、方法清”,真正實現全民關注消防、參與消防、重視消防。