公安部“十八大”電視電話會議后，青海總隊著眼于確保全省火災形勢穩(wěn)定、確保玉樹不發(fā)生較大亡人火災、確保部隊安全穩(wěn)定的保衛(wèi)戰(zhàn)目標，緊扣執(zhí)法環(huán)境，以“執(zhí)法案卷100%抽查、執(zhí)法問題100%整改、執(zhí)法人員100%培訓”3個100%措施深入推進執(zhí)法質量考評，努力夯實十八大消防安保執(zhí)法基礎。
執(zhí)法案卷100%抽查。全省以穩(wěn)定火災形勢和遏制群死群傷火災事故為目標，以十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，成立了以總隊軍政主官為組長的執(zhí)法質量網上評查領導小組，召開動員部署會，制定工作方案、考評標準和考評推進表，明確評查人員、評查內容，認真組織開展網上交叉考評。全省抽調監(jiān)督骨干成立執(zhí)法質量評查小組10個，集中對全省9個支隊45個大隊2012年1月1日至6月20日的執(zhí)法案卷進行100%排查，排查案卷30781份，并按《消防執(zhí)法案卷評查規(guī)則》填寫消防執(zhí)法質量網上評查記錄、消防執(zhí)法質量網上評查情況統(tǒng)計表、案卷評查記錄和消防執(zhí)法質量網上評查自查整改總結，全面梳理戰(zhàn)役期間至今的執(zhí)法案卷，總結歸類執(zhí)法問題。
執(zhí)法問題100%整改。為進一步提高執(zhí)法效能，優(yōu)化消防安全管理和服務工作。各級考評人員嚴格依照執(zhí)法質量考評標準，整理匯總了“執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、法律適用、法律文書和執(zhí)法檔案”等5大類39項問題。在考評中，針對其中違法行為名稱不規(guī)范、法律依據(jù)適用不準確、違法事實查證不充分、自由裁量權行使不正確等共性問題，各地嚴格實行評查工作責任制和復核制，將網上評查作為今后執(zhí)法質量考評方式的創(chuàng)新舉措和重要手段，認真總結執(zhí)法質量情況，點評問題，分析原因，定人定責，制定整改措施，基本實現(xiàn)了執(zhí)法問題100%整改，并加大考評結果在年終考核中的扣分比重，涉及執(zhí)法過錯的，嚴肅追究相關責任人員責任。
執(zhí)法人員100%培訓。總隊結合當前正在開展的消防安全“網格化”、“戶籍化”管理和十八大消防保衛(wèi)戰(zhàn)有關要求，聘請社會監(jiān)督員，暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督業(yè)務技能培訓，不斷提高各級監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務素質。各級選拔監(jiān)督業(yè)務優(yōu)秀骨干，進一步確定各級消防監(jiān)督機構法制審核員，明確了各級的監(jiān)督職責和分工，并抽調業(yè)務骨干，合理編排課程，針對消防綜合業(yè)務平臺、火災統(tǒng)計管理系統(tǒng)、消防辦事大廳系統(tǒng)和監(jiān)督檢查、行政許可、火災調查等方面開展消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓。據(jù)統(tǒng)計，各地已陸續(xù)開展消防監(jiān)督業(yè)務培訓班14期，培訓人員300余人次，實現(xiàn)了消防監(jiān)督人員100%培訓，為十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打下了堅實的執(zhí)法基礎。