今年以來,海東支隊以科學發(fā)展觀為指導,努力踐行胡總書記“三句話”總要求,緊緊圍繞支隊黨委年初確定的重點工作目標,搶抓機遇、求真務實、改革攻堅、乘勢而上,狠抓各項重點工作任務的推進落實,全區(qū)火災形勢和部隊安全形勢保持了基本穩(wěn)定,消防工作和部隊建設得到了穩(wěn)步推進。
黨委政府更加重視。面對日益繁重的消防工作任務,全區(qū)消防部隊在政府關系攻關年的總體思路的指引下,積極加強與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),有力提升了消防工作在保障民生、服務民生的地位,贏得了黨委政府、公安機關的重視、信任、支持和厚愛。年初以來各級黨委政府先后帶隊檢查消防工作、調(diào)研消防部隊30余次,主持召開消防工作會議,解決消防工作難題20余次,創(chuàng)歷史新高。年初,行署與各縣政府及有關部門層層簽訂了目標責任書,并將消防工作納入各級政府和行業(yè)部門目標責任考核范疇,有力地推動了各級消防工作責任的落實。春節(jié)前夕,海東地委書記于叢樂一行慰問了消防官兵,聽取了消防工作和部隊建設情況匯報。4月23日,海東行署專員金長華一行深入轄區(qū)基層部隊調(diào)研指導消防工作。3月1日,4月24日,海東行署副專員趙生啟先后深入轄區(qū)檢查指導消防工作,趙專員用:“抓建設、搞協(xié)調(diào)、強責任、重基礎、為人民”十五個字高度概括了支隊近年來取得的成績。
政治工作更具活力。一是深入開展“三訪三評”活動,累計召開專題座談會10余次,走訪群眾125戶,走訪企事業(yè)單位90余家,發(fā)放宣傳資料2000余份,收到意見建議50余條,整改問題20余個,發(fā)放并收回《活動評議表》600余份,幫助群眾解決實際困難40件,贈送慰問品、慰問金3.2萬余元。二是配強配齊各級班子。支隊結(jié)合當前干部隊伍實際,遵照政治主官擔任黨委(支部)書記的要求,在廣泛調(diào)研的基礎上,配強、配齊了各大、中隊班子,首次理順了大、中隊政治主官擔任書記的組織體制。三是舉辦了黨委(支部)書記暨入黨積極分子培訓班,12名書記和17名入黨積極分子參加了培訓。四是完成干部任免、晉職考核選拔工作。今年支隊首次施行干部“雙考”機制,對41名擬晉職晉銜的營以下干部進行了“雙考”,進一步營造了以有為贏有位的用人氛圍。五是狠抓黨風廉政建設,構建“大監(jiān)督”格局。支隊通過開展“廉潔奉公、樹立形象”專題警示教育活動,建立干部廉政檔案,邀請專家教授集中視頻授課,參與“軍政主官談廉政”主題征文等活動,進一步筑牢了官兵的思想道德防線,營造了風清氣正的良好氛圍。
火災防控更富成效。一是構建了“立體式”的消防安全責任制。召開全區(qū)消防工作會議對2012年消防工作進行了安排部署,建立了政府主要領導負總責,分管領導具體負責的消防安全責任制,完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門《消防工作目標責任書》和《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》的簽訂工作,形成了“區(qū)縣鄉(xiāng)村四級縱向到底、各部門委辦局橫向到邊”的責任制網(wǎng)絡。二是全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理模式。行署制定下發(fā)了《關于進一步加強消防安全網(wǎng)格精細化管理工作的通知》,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,逐步構建責任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局。三是消防安全排查整治工作富有成效。緊緊圍繞“兩節(jié)”、“兩會”、“春防”、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、“消防設施”、“消防產(chǎn)品”等專項治理行動,深入推進火災隱患排查整治工作。截止目前,全區(qū)共檢查單位11239家,發(fā)現(xiàn)火災隱患77185處,下發(fā)《責令改正通知書》8078份,處罰99家,臨時查封89家,三停57家,拘留10人,罰款50.75萬元。
專項治理富有成效。一是圓滿完成“清剿火患”戰(zhàn)役。支隊在全省“清剿火患”戰(zhàn)役綜合考評中6次名列全省第一;部局第一階段工作考評中我支隊被評為“清剿火患”先進支隊,支隊下設的五個大隊被評為先進大隊;支隊“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳工作被公安部評為“戰(zhàn)役宣傳工作突出支隊”榮譽稱號;互助縣公安局塘川派出所被公安部評為“成績突出公安派出所”。二是開展重大火災隱患掛牌督辦單位“回頭看”。支隊對前期戰(zhàn)役期間重大火災隱患政府掛牌督辦單位進行了“回頭看”,確保所有單位如其整改完畢。三加強消防產(chǎn)品監(jiān)督管理。自專項行動開展以來,全區(qū)共檢查消防產(chǎn)品銷售、使用單位162家,消除消防產(chǎn)品類火災隱患92處,下發(fā)責令(限期)改正通知書5份,查封、扣押消防產(chǎn)品180余件(套),抽查檢驗消防產(chǎn)品10批次(其中手提式干粉滅火器8批次,消防安全標志及應急照明燈具2批次),因消防產(chǎn)品問題行政處罰單位3家,罰款1.7萬元。四是推行高層地下建筑消防安全“戶籍化”管理。建立建設、設計、施工、監(jiān)理單位檔案及重大消防安全違法行為“黑名單”制度,推行建設工程消防設計、施工質(zhì)量、消防審核驗收終身負責制。
消防宣傳成效斐然。一是支隊年初了《海東支隊消防宣傳獎懲規(guī)定》,量化了各單位、每名干部每月在各類信息網(wǎng)站上刊發(fā)稿件數(shù)量,每月嚴格按照獎懲規(guī)定落實獎懲。截止目前,在部局網(wǎng)刊發(fā)稿件21篇,總隊內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)稿件352篇,其中5篇稿件被總隊評選為優(yōu)秀稿件,總隊外網(wǎng)刊發(fā)稿件248篇,支隊內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)稿件1473篇,支隊外網(wǎng)刊發(fā)稿件507篇。二是支隊充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等三大主流媒體的宣傳、曝光渠道作用,加強與省垣各大主流媒體的溝通、合作,全面展現(xiàn)消防部隊建設的新風貌。年初,支隊在《西海都市報》開設了“全民消防生命至上”宣傳專欄。截止目前,在青海人民廣播電臺刊發(fā)新聞10條,青海衛(wèi)視刊播新聞(專題)3條,青海經(jīng)濟生活頻道刊播新聞(專題)23條,《西海都市報》、《青海法制報》刊發(fā)稿件76篇,各類主流網(wǎng)站刊發(fā)新聞稿件65條,《青海法制報》刊登專版1期。三是支隊深入開展“火災隱患舉報投訴宣傳周”、“‘防災減災日’消防宣傳周”等活動,有效提高了全民消防安全意識和自防自救能力。上半年,共發(fā)放宣傳資料20000余份,張貼宣傳標語、LED播放宣傳口號600余條,設置消防宣傳展板、櫥窗、燈箱20余塊,發(fā)送移動短信息20余萬條,懸掛橫幅310條,接待群眾咨詢8000人次,受教育群眾20000余人次。支隊投資近20萬元在甘青兩省交界處制作了一塊大型消防宣傳公益廣告牌。四是支隊共開展消防宣傳“五進”活動287次,其中進學校73家、企業(yè)80家、社區(qū)59家、農(nóng)村42家、寺院33家,紅門開放65次,開展消防志愿者活動24次。
經(jīng)費保障更加有力。今年以來,支隊黨委團結(jié)一心、上下一盤棋,最大限度的從保障部隊建設發(fā)展需要入手,搶抓機遇努力拓展財源。一是加大業(yè)務經(jīng)費爭取力度。支隊積極向地方政府匯報,努力增加業(yè)務經(jīng)費,截至目前,業(yè)務經(jīng)費已到位265.61萬元。二是裝備建設健康持續(xù)發(fā)展。今年上半年以來,支隊努力加強基層消防裝備建設,購置了價值231萬元的執(zhí)勤消防車3輛,積極爭取總隊價值6萬元的防護裝備54件/套,充實了基層大隊、中隊的裝備設施,提高了部隊的戰(zhàn)斗力。核實并購置30余個品種的基層指揮員比武器材,制定了《海東地區(qū)2013-2017年裝備建設規(guī)劃》上報海東行署和總隊,積極爭取裝備建設專項經(jīng)費。三是強化財務管理力度。支隊進一步加強財務管理與監(jiān)督力度,努力提高經(jīng)費使用效益,嚴把經(jīng)費開支審核關,堅決杜絕不必要的開支,大大提高了經(jīng)費的使用效益和工作效率,并加強對基層單位的財務培訓,上半年共組織開展財務培訓2次。
隊伍管理更加正規(guī)。一是抓條令促正規(guī)。開展了條令條例學習月活動,舉辦了“隊列對抗暨條令知識競賽”和視頻授課,培養(yǎng)官兵過硬作風,增強官兵條令意識和執(zhí)行條令的自覺性。二是狠抓安全文化建設。通過開辦安全競賽、集中警示教育、“短信警示”和“安全大家談”等形式,豐富警營安全文化。截止目前,全支隊范圍內(nèi)開展安全專項督查3次、安全知識理論測試1次、專項整改2次,有效地促進了部隊安全發(fā)展。三是加強督察檢查,促進部隊正規(guī)化管理水平。認真落實每月不少于1次督察,節(jié)假日、重大活動日必查的制度。截至目前,支隊軍政主官親自帶隊突擊夜查12次,各級人員專項督導檢查17次,下發(fā)《督察通報》8期,有力地提升各級執(zhí)行力,推動工作落實。四是狠抓事故預防,確保部隊內(nèi)部高度穩(wěn)定。年初與基層單位簽訂《安全防事故責任書》的同時,根據(jù)安全形勢需要,落實每季度一次的部隊管理和安全形勢分析會,結(jié)合新兵下連、季節(jié)變換以及訓練任務等工作,科學研判部隊管理面臨的問題和出現(xiàn)的不良苗頭,緊緊抓住了“人、車、酒、訓”四個關鍵,重點分析存在的事故隱患,制定相應整改措施,堅決杜絕發(fā)生各類事故,實現(xiàn)了“五無目標”。
部隊戰(zhàn)斗力更上臺階。一是等級戰(zhàn)斗員達準訓練。根據(jù)《等級戰(zhàn)斗員訓練考核評定實施辦法》,強化等級戰(zhàn)斗員基礎理論、業(yè)務技能、“六熟悉”為主要內(nèi)容的基本功訓練。將執(zhí)勤中隊滅火搶險救援類、裝備維護類、財務軍需類、衛(wèi)生類士官和全體義務兵作為戰(zhàn)斗員達標考評對象,169士兵參加了三級戰(zhàn)斗員達標考核,經(jīng)過總隊復考合格率在80%以上,有力推動了訓練工作。二是鐵軍中隊達標。依據(jù)部局《鐵軍中隊評定標準》和《等級評定實施辦法》,支隊司令部積極探索新思路、新方法,制定下發(fā)《創(chuàng)建鐵軍中隊實施方案》,量化工作目標,明確工作責任、標準、時限和要求,按照訓練大綱,組織開展達標科目訓練,為實現(xiàn)年內(nèi)基層中隊達到一星級標準奠定基礎。三是數(shù)字化作戰(zhàn)預案體系基本形成。制定并下發(fā)《第二批滅火救援預案編制工作實施方案》,截止目前,轄區(qū)一級重點單位預案制定、錄入率達到80%,二級達到50%。四是熟悉演練工作。各基層單位深入轄區(qū)開展實地演練和六熟悉活動,共開展大型活動和重大節(jié)慶專項演練11次,完成滅火演練136次,配合總隊完成跨區(qū)域救援演練1次。五是狠抓集中培訓和比武訓練。下大氣力組織開展了為期一月參訓65人的班長骨干、滅火救援攻堅組和基層指揮員集中培訓,在此基礎上選拔業(yè)務素質(zhì)強的指揮員和業(yè)務骨干參加比武訓練。六是信息化和滅火救援指揮系統(tǒng)建設。加大資金投入,保障信息化建設快速發(fā)展,將信息化建設五年規(guī)劃作為一項重點內(nèi)容納入到支隊五年發(fā)展規(guī)劃當中,正在向當?shù)卣疇幦≠Y金。實現(xiàn)滅火救援指揮系統(tǒng)切割上線,錄入各類數(shù)據(jù)8788條,確保了數(shù)據(jù)錄入的完整性和準確性。

