2011年格爾木消防支隊執法監督工作緊緊圍繞《三年規劃》和總隊年初確定的“一條主線”、“十項重點工作”和“三個穩定”的總體工作思路，攻堅克難，搶抓機遇，以預防和遏制群死群傷火災、穩定火災形勢為目標，以整改消除火災隱患、提高消防執法水平為突破口，積極研究新形勢，謀劃新舉措，不斷改進和加強消防監督執法工作，取得了明顯成效，保持了全市火災形勢的持續平穩，凸顯“八大亮點”。

亮點一：全市火災形勢持續平穩實現零傷亡。2011年，全市火災形勢總體平穩。共發生火災69起，死亡0人，受傷0人，直接財產損失2096000元。同比去年，火災起數上升了40.82%，亡人數下降了100%，傷人數下降了100%，直接財產損失下降了31.58%。

亮點二：建立公安派出所消防監督工作長效機制。支隊通過分類指導、業務培訓、以會代訓、聯合檢查等形式，全面提高派出所依法行政的能力，規范派出所消防監督工作長效機制。今年以來，支隊共舉行各類培訓班12期，受訓人員達850余人次。同時，以社會單位“四個能力”達標為契機，制定出臺了《格爾木市公安派出所消防監督范圍》等文件，明確了公安派出所民警的職責和監督范圍及相關工作要求。并將派出所消防工作納入目標考核內容，進一步具體量化各項工作目標，科學制定考評標準，加強對派出所消防監督管理工作的檢查督促，真正做到消防監督管理工作和其他業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，使派出所消防監督管理工作得到深入開展。

亮點三：農村消防基礎設施建設實現新提高。為認真貫徹《國務院關于進一步加強消防工作的意見》，進一步加強農村消防基礎設施建設工作，切實提高農村消防基礎設施建設水平，增強抵御火災的能力，結合格爾木市農村消防工作實際，支隊積極報請市政府為全市41個行政村投入100萬余元，配置了200余具干粉滅火器。此項舉措將大大提升了農村撲救初期火災能力，為全市農村消防工作更快、更好發展奠定了扎實基礎。

亮點四：消防監督執法規范化建設再上新臺階。為全面提高消防執法能力和服務水平，著力滿足人民群眾對公平正義、公共安全和公共服務的新期待。今年以來，支隊不斷推進消防執法規范化建設，著力創建“人民滿意消防隊”，互聯網上公布38項行政許處罰結果，對法定職責、程序、權限和全市消防監督對外服務窗口進行了規范，簡化了辦事程序和執法環節，推出了新的便民利民服務措施，全面倡導主動型、服務型、動態型的陽光執法和暖心服務，群眾滿意度進一步提升。同時，支隊還通過向社會公布服務承諾，公開消防執法依據、辦事程序、辦事時限，公布消防監督執法舉報、投訴電話，聘請各界人士擔任社會監督員等形式，有力地推進了消防執法規范化建設。

亮點五：火災隱患專項排查整治工作進一步深化。2011年，支隊主要開展了元旦、春節、五一、十一、“兩會”消防安全大檢查和人員密集場所、中小學校舍、易燃易爆場所、建設工程施工現場、建筑消防設施、建筑外墻保溫材料、消防產品等各類專項整治工作，及“五大”、“清剿火患”戰役，并圓滿完成了“中央首長來格”、“建黨90周年”、央視7套《鄉村大世界》欄目錄制等消防安全保衛活動。今年，支隊共出動警力2512人次，對1249家（次）各類場所進行了檢查，發現火災隱患1259條，督促整改919條，下發各類法律文書508份，其中《責令限期改正通知書》439份，《重大火災隱患整改通知書》3份，《臨時查封決定書》23份，《行政強制決定書》1份，處罰金額50.9萬元，“三停”單位17家，行政拘留4人。

亮點六：社會火災公眾責任險工作呈現新氣象。為鞏固和加強全市社會單位火災公眾責任保險運行機制，支隊根據《中華人民共和國消防法》有關規定，結合“防火墻”工程和“五大”活動推進與中國人民財產保險股份有限公司格爾木分公司進一步規范火災公眾責任保險的投保程序，積極引導全市人員密集場所（單位）、易燃易爆場所（單位）加強火災公眾責任險投保工作。截止目前，全市共有各類場所（單位）170家投保火災公眾責任保險，保險覆蓋率達55%，超過了40%的預定工作目標，屬全省先例，極大的促進了“防火墻”工程的有效開展，為全市火災防控工作打下堅實的基礎。

亮點七：消防便民、利民措施實行新舉措。今年以來，格爾木支隊以精心打造“文明服務窗口”為抓手，通過設計工作流程審批單、制作各類受理材料范本、規范業務流程、辦理程序公告等便民措施，加大便民利民服務力度，使得消防執法工作和行政許可辦理過程更加快速、便捷、高效。今年以來，共受理各類業務330余項，辦結率達到100％，未發生一起因消防行政許可而引起的行政復議、訴訟案件。此項措施也進一步提高了格爾木消防支隊的執法透明度和公信力，樹立了消防部隊良好的執法形象。

亮點八：社會化消防宣傳工作開創新格局。今年來，支隊著力加強部隊內外消防工作宣傳報道力度，建立社會化消防宣傳格局，及時向社會公眾提供全面、準確的火災形勢研判和部隊滅火救援信息，全力助推各項重點工作，努力提升格爾木消防工作知名度和影響力，樹立格爾木消防部隊良好形象。在全年消防宣傳工作中，方法靈活，形式多樣，不斷推進消防知識“進學校、進企業、進社區、進農村、進寺院”“五進”活動，使更多的群眾懂得了防火的基本知識、滅火的基本技能和火場逃生的基本方法。同時，以 “安全生產月”、紅門開放以及“119消防宣傳月”等活動為契機，通過采取模擬火場逃生、消防器材展示、各類圖文并茂消防宣傳展板、宣傳掛圖、宣傳光碟和宣傳畫冊等形式開展消防宣傳，讓群眾真正走進消防，體驗消防。并充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體普及消防法律法規和安全知識，鞏固和擴大消防新聞媒體宣傳陣地。期間，支隊共動員社會單位懸掛宣傳橫幅800條，發放各類宣傳資料10萬余份，發送公益短信80萬余條，利用戶外顯示頻和電視播放公益廣告1980條次，累計受教育人數達5萬余人，進一步提高了全民消防安全意識和自防自救能力。

原作者：王有德     審核人：鄭連明