為認(rèn)真貫徹落實(shí)總隊黨委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)回顧2011年全市部隊建設(shè)和消防工作情況，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，分析研判面臨的形勢，研究進(jìn)一步推進(jìn)工作的措施，部署2012年工作任務(wù)。2月23日，紹興市公安消防支隊2012年度黨委擴(kuò)大會議召開。各縣、市、區(qū)公安局分管領(lǐng)導(dǎo)，各大、中隊軍政主官、機(jī)關(guān)全體干部以及各類受表彰人員代表參加會議。紹興市委常委、公安局長劉國富，市公安局副局長潘和忠出席會議并作重要講話。
會上，紹興支隊黨委書記、支隊長吳寧代表支隊黨委作了題為《把握新機(jī)遇 開創(chuàng)新局面 踐行總要求 努力建設(shè)現(xiàn)代化紹興公安消防鐵軍》的工作報告。報告指出，2011年，全市消防部隊在市委、市政府和上級機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，部隊各級以支隊黨委年初提出的“堅持基礎(chǔ)、堅持導(dǎo)向、堅持務(wù)實(shí)、堅持創(chuàng)新”為指導(dǎo)，創(chuàng)新舉措狠抓社會消防安全治理，堅定決心打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍和打贏“清剿火患”戰(zhàn)役，嚴(yán)格要求緊抓部隊管理教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)四項指數(shù)“兩降兩零”和隊伍管理高度穩(wěn)定，支隊還在全市53個參評部門參與的“企業(yè)評部門，群眾評行風(fēng)”活動中名列第七，并榮獲紹興市產(chǎn)業(yè)升級投資優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎，防火監(jiān)督處連續(xù)第五年被評“群眾滿意機(jī)關(guān)科室”，為“十二五”消防工作和部隊建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。報告還從消防工作和部隊建設(shè)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和自身工作存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深入剖析，要求全市部隊官兵變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化任務(wù)為動力，乘勢而上，全力以赴做好各項工作，努力實(shí)現(xiàn)全市消防工作和部隊建設(shè)新跨越。
報告對2012年工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)部署：2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也將迎來黨的十八大的召開。要做好消防工作，就必須要堅持以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成、創(chuàng)新社會消防管理為重點(diǎn)，堅決打贏“兩場硬仗”，強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)“四大突破”，不斷夯實(shí)“三項基礎(chǔ)”，全力維護(hù)火災(zāi)形勢和隊伍穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開和“平安紹興”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。堅決打贏“兩場硬仗”：一是“清剿火患”戰(zhàn)役要務(wù)求全勝。目前戰(zhàn)役已進(jìn)入最后的沖刺、決戰(zhàn)階段, 各地要鞏固和深化“清剿火患”戰(zhàn)役取得的階段性成果，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更大的力度，奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。二是堅決打贏黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)是今年全國消防部隊壓倒一切的政治任務(wù)，也是對全市消防部隊整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的直接檢驗(yàn)，全市消防部隊一定要牢固樹立政治意識、大局意識，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴打好這場戰(zhàn)役，確保2012年全市不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，確保火災(zāi)形勢絕對穩(wěn)定。強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)“四大突破”：一是在全面提升全社會火災(zāi)防控水平上求突破。消防工作社會化是消防事業(yè)發(fā)展的必由之路，必須深入推進(jìn)消防管理機(jī)制創(chuàng)新，全面構(gòu)建消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、火災(zāi)隱患防控網(wǎng)絡(luò)、社會消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和社會消防宣傳網(wǎng)絡(luò)，不斷提升消防安全綜合治理水平。二是在建設(shè)紹興公安消防鐵軍上求突破。加快部隊核心戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變，堅定不移地走精兵、精裝、精訓(xùn)之路，進(jìn)一步加強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力建設(shè)、綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、多種形式消防力量建設(shè)和提高裝備作戰(zhàn)效能，努力建設(shè)一支敢打大仗、善打惡仗、能打勝仗的“尖刀”和“拳頭”隊伍。三是在著力完善信息化警務(wù)運(yùn)行體系上求突破。信息化建設(shè)是消防現(xiàn)代化的重要技術(shù)支撐，必須始終堅持信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略，大力構(gòu)建現(xiàn)代化警務(wù)運(yùn)行體系，著力提升滅火救援調(diào)度指揮能力、應(yīng)急通信保障能力和建設(shè)與綜合應(yīng)用能力。四是在加強(qiáng)后勤保障和基層基礎(chǔ)建設(shè)上求突破。要切實(shí)把加強(qiáng)后勤保障和基層基礎(chǔ)建設(shè)提高到推動消防工作持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、推進(jìn)消防站建設(shè)和規(guī)范財務(wù)管理，夯實(shí)部隊全面發(fā)展的基礎(chǔ)。不斷夯實(shí)“三個基礎(chǔ)”：一是夯實(shí)思想政治建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，完善重大任務(wù)思想政治工作體系，推進(jìn)警營文化普及工程；進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，規(guī)范班子成員分工，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化落實(shí)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)廉政教育，堅決預(yù)防各類違法違紀(jì)和腐敗問題的發(fā)生；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外和諧建設(shè)，深入開展“三訪三評”和“大走訪”活動，切實(shí)強(qiáng)化從優(yōu)待警，營造拴心留人的環(huán)境。二是夯實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法主體能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊伍正規(guī)化；進(jìn)一步健全執(zhí)法精細(xì)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化；進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化；進(jìn)一步完善民意引領(lǐng)執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。三是夯實(shí)部隊正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。要“適于標(biāo)準(zhǔn)，契合實(shí)際”，以“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”為切入口，以規(guī)范部隊秩序、規(guī)范工作程序?yàn)槁淠_點(diǎn)，在抓好各項硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動部隊管理軟件建設(shè)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的認(rèn)識和務(wù)實(shí)的方法取得最終的實(shí)際效果，形成一套可看、可學(xué)、可做的正規(guī)化建設(shè)工作模式；全市部隊要廣泛組織官兵開展正規(guī)化建設(shè)大討論活動，在推進(jìn)建設(shè)過程中，認(rèn)真吸納官兵好的意見和建議，切實(shí)讓建設(shè)成果貼合官兵需求、服務(wù)部隊長遠(yuǎn)發(fā)展，確保年內(nèi)所有單位100%達(dá)標(biāo)。
紹興市公安局潘和忠副局長充分肯定了過去一年全市消防工作取得的成績，并對新一年全市消防工作提出了三點(diǎn)要求：一是高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。各地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要將消防工作融入到公安重點(diǎn)工作當(dāng)中，做到局務(wù)會上同匯報、同部署，基層落實(shí)上同檢查、同督促，協(xié)調(diào)解決消防工作中的實(shí)際困難和國發(fā)46號文件的貫徹落實(shí)工作，并發(fā)動其他警種理解、支持、參與和配合消防工作。二是主動作為，積極推動各項消防安全工作落實(shí)。消防部門要當(dāng)好黨委政府的參謀，積極推動各級黨委、政府和其他政府部門履行消防監(jiān)督職責(zé)，發(fā)動派出所開展消防監(jiān)督工作，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和派出所落實(shí)消防監(jiān)管職責(zé)。三是突出重點(diǎn)，全面提升全市消防安全工作水平。要扎實(shí)推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè)，確保6月底前完成人員密集場所一般單位“四個能力”建設(shè)任務(wù)，10月底前完成50%非人員密集場所單位、一定規(guī)模個體工商戶的“四個能力”建設(shè)任務(wù)。
紹興市委常委、公安局長劉國富對消防支隊官兵在過去一年為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和持續(xù)保持全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定所作出的重要貢獻(xiàn)給予了充分肯定，并代表市委、市政府和市公安局黨委向不畏艱險、不辭辛勞，常年戰(zhàn)斗在防火滅火一線的廣大消防官兵表示衷心的感謝和深切的慰問。劉國富局長指出，2011年，消防支隊緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促發(fā)展、走前列”的目標(biāo)，敢做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，扎實(shí)開展消防安全“五大”活動和“清剿火患”戰(zhàn)役，強(qiáng)勢推進(jìn)社會化消防宣傳教育工作，有力實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)四項指數(shù)“兩降兩零”目標(biāo)，并在2011年度產(chǎn)業(yè)升級投資工作考核和“企業(yè)評部門，群眾評行風(fēng)”活動中取得好成績。實(shí)踐證明，消防支隊是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的隊伍，是一支黨和人民可以充分信賴的隊伍。
針對新一年的消防工作和部隊建設(shè)任務(wù)，劉國富局長明確了五點(diǎn)要求：一是要樹立大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感。從數(shù)據(jù)上看，過去一年全市火災(zāi)四項指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩降兩零”，但必須清醒看到經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展所帶來的火災(zāi)隱患和各地特有的經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是要加大“三合一”場所集中存在區(qū)域的整治力度，通過政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、全民參與的形式整治并取締“三合一”場所，嚴(yán)格落實(shí)好各項消防安全措施，為“平安紹興”、“和諧紹興”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二是要堅持以人為本，進(jìn)一步優(yōu)化社會管理服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主動服務(wù)的意識，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，全力加快消防管理理念的轉(zhuǎn)變，深入開展“三訪三評”和“大走訪”活動，切實(shí)做到服務(wù)群眾“零距離”、“零懈怠”，真正把消防服務(wù)工作真正做到企業(yè)和老百姓的心坎上。三是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)消防工作社會化格局。要以宣貫《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為契機(jī)，全面強(qiáng)化各級政府和社會單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)，勇于探索消防工作的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力發(fā)展各種消防隊伍建設(shè)，積極鼓勵社會各界人士投身消防公益事業(yè)，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群的消防知識與疏散逃生演練的普及工作，并深入研究消防工作管理創(chuàng)新，通過暗訪、隨機(jī)抽查、媒體曝光等形式真實(shí)了解各地消防工作情況，組織開展高強(qiáng)度、運(yùn)動式的排查活動，積極消除各類火災(zāi)隱患，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未燃。四是要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，進(jìn)一步提高滅火撲救和應(yīng)急救援能力。要按照孟建柱部長提出的“建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求，加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，向訓(xùn)練要戰(zhàn)斗力，向科技要戰(zhàn)斗力，向裝備要戰(zhàn)斗力，不斷提高部隊打大仗、打惡戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的能力，更要注重科學(xué)用警、科學(xué)指揮、科學(xué)施救，在最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時，最大限度地避免和減少消防官兵的傷亡。五是要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步提高部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力。要按照胡總書記“努力建設(shè)一支‘忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)’的消防隊伍”的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)部隊班子建設(shè)和隊伍正規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善干部提拔任用制度，堅持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警，千方百計解決官兵的實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
最后，就如何貫徹落實(shí)好此次會議精神，吳寧支隊長明確了三點(diǎn)要求：一是迅速報告、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委、市局領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，把全市消防官兵的思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。二是細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)，認(rèn)真謀劃部署和落實(shí)新一年工作任務(wù)。三是集中精力，全力以赴，堅決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。
會議期間，還表彰了2011年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，支隊軍政主官與各大隊軍政主官、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂了2012年度工作責(zé)任書、執(zhí)法責(zé)任書和黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
