北碚區(qū)政府出臺《關(guān)于加強和改進“十二五”消防工作的意見》

　　本網(wǎng)訊 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和《重慶市人民政府關(guān)于加強和改進“十二五”消防工作的意見》（渝府發(fā)〔2012〕52號）精神，經(jīng)北碚區(qū)政府第8次辦公會議研究決定，近日北碚區(qū)政府出臺《關(guān)于加強和改進“十二五”消防工作的意見》（北碚府發(fā)〔2012〕70號）（以下簡稱《意見》），為北碚區(qū)“十二五”期間消防事業(yè)的發(fā)展把脈定向。
　　在《意見》的編制過程中，為確保“十二五”消防工作意見緊扣時代脈搏，符合北碚區(qū)社會發(fā)展的需求，區(qū)消防支隊高度重視、精心組織，成立以支隊軍政主管為組長，司政后防各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的意見編制小組，并邀請區(qū)政府、區(qū)發(fā)改委、西南大學(xué)等單位資深工作人員擔(dān)任意見編制小組專家組成員，共同謀劃北碚區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展思路，制定寫作大綱和框架，確定工作目標(biāo)和措施。同時以區(qū)政府的名義組織兩個小組，深入部分鎮(zhèn)街、單位和社區(qū)，廣泛征求社會各界對“十二五”消防工作的意見和建議，歷經(jīng)6次修改，最終形成了《重慶市北碚區(qū)人民政府關(guān)于加強和改進“十二五”消防工作的意見》文件，并經(jīng)區(qū)政府第8次常務(wù)會議談?wù)撏ㄟ^下發(fā)各地。
　　《意見》以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“全民消防”理念，認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規(guī)，堅持服務(wù)民生，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，著力夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，不斷改進社會消防管理服務(wù)，大力提升全民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，為北碚區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境為工作思路，要求全區(qū)各級各部門重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容：
　　一是夯實消防安全基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防工作發(fā)展。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社）三級消防規(guī)劃體系及兩江新區(qū)、城市拓展區(qū)等消防規(guī)劃，加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理。
　　二是加大監(jiān)管工作力度，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強消防安全源頭管控，通過嚴(yán)格行政審批手續(xù)辦理，加強建筑室內(nèi)裝飾裝修材料和外墻保衛(wèi)材料消防安全監(jiān)管；落實消防安全管理主體責(zé)任，實行消防安全戶籍化管理；加大火災(zāi)隱患排查整治力度，完善常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治工作機制；強化高層建筑消防安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定》，健全火災(zāi)隱患動態(tài)管理體系。
　　三是加強社會管理創(chuàng)新，提升公共消防安全服務(wù)能力。創(chuàng)新消防安全管理工作，推行社會單位消防安全評價制度；創(chuàng)新消防力量增長方式，建立以專職消防隊為主體，鎮(zhèn)、街綜合應(yīng)急救援分隊、村社志愿消防隊為補充的多種形式消防隊伍。靜觀鎮(zhèn)、金刀峽鎮(zhèn)在“十二五”期間建立政府專職消防隊。
　　四是加強消防宣傳教育培訓(xùn)，優(yōu)化消防安全環(huán)境。深化消防宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工作，廣泛傳播“全民消防、生命至上”理念。普及群眾消防安全知識。加大對特殊群體，特殊工種人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面筑牢社會消防安全“防火墻”。
　　五是加強滅火應(yīng)急救援建設(shè)，全面提升處置災(zāi)害事故水平。依托區(qū)消防支隊特勤力量，組建專業(yè)處置隊伍，健全應(yīng)急救援預(yù)案體系，完善公安消防、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、民政、環(huán)境保護、氣象、地震等部門應(yīng)急聯(lián)動機制。及時更新消防執(zhí)勤車輛和器材裝備。建立平戰(zhàn)結(jié)合、社會聯(lián)動、遂行保障的消防戰(zhàn)勤保障體系。
　　六是強化消防工作責(zé)任，推動消防事業(yè)全面發(fā)展。將消防工作納入社會治安綜合治理、平安建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作范疇，作為目標(biāo)責(zé)任考評、政績考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容。建立健全“誰主管、誰負責(zé)”的消防安全管理機制，出臺各項消防安全管理制度，加強消防工作管理。將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和公共消防設(shè)施維護費納入財政預(yù)算予以保障，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。認真執(zhí)行消防工作年度考核制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。