江津區(qū)大力實施“432”工程助推政府落實消防工作“四項責任”

      本網(wǎng)訊 江津區(qū)是重慶市規(guī)劃建設的區(qū)域性中心城市，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。全區(qū)轄22個鎮(zhèn)，4個街道，1個風景名勝區(qū)，186個行政村，78個社區(qū)，總人口150萬。實施構筑社會消防安全“防火墻”工程以來，江津區(qū)以構建責任體系、織密管理網(wǎng)絡為目標，大力實施“432”工程，著力以“四個強化”夯基礎，“三個結合”抓推進，“兩個規(guī)范”求突破，努力夯實消防工作基礎，扎實開展構筑社會消防安全“防火墻”工程建設，取得了階段性良好成效。
　　“四個強化”夯基礎。江津區(qū)委、區(qū)政府把落實政府部門“四項責任”作為“防火墻”工程主推手，強化組織領導，強化責任落實，強化目標管理，強化政府投入。一是按照“政府主導、部門聯(lián)動、政策促動、整體推動”工作思路，將“防火墻”工作作為政府工程納入“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入社會治安綜合治理考核范疇。二是推動制訂出臺《江津區(qū)消防安全委員會成員單位消防工作責任規(guī)定》，明確了政府各部門的消防管理職責，把消防工作納入鎮(zhèn)街和部門目標責任考核范圍，并實行消防安全事故責任追究制度。三是依托鎮(zhèn)街“六位一體”模式，按照“六有”標準（即有牌子、有辦公場所、有1-2名消防專管人員、有經(jīng)費保障、有工作職責、有工作考核）建立了消防安全辦公室，具體負責鎮(zhèn)街的日常消防監(jiān)督管理工作。四是將消防工作納入社會治安綜合治理暨平安建設考核，專門下發(fā)了《關于進一步加強消防基礎設施建設的通知》，規(guī)定消防基礎設施建設與其他各項建設做到同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
　　“三個結合”抓推進。全區(qū)強化部門聯(lián)動，改變公安消防部門“單打獨斗”現(xiàn)狀。一是結合部門責任落實，督促衛(wèi)生、文化、民宗、民政、教育等部門就醫(yī)療單位、文化場所、宗教場所、學校、企業(yè)實行消防安全標準化管理進行了規(guī)范。二是結合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理，將企業(yè)的消防安全“四個能力”建設內容納入了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理范圍，明確了消防工作的具體內容、要求和做法。三是結合消防監(jiān)督管理協(xié)同配合和信息互通機制，加大對社會面火災隱患和消防違法行為的監(jiān)管力度。消防支隊和有關部門全面實行消防工作函告制度，及時相互通報信息，共同開展火災隱患和消防違法行為的綜合治理。
　　“兩個規(guī)范”求突破。為徹底扭轉基層消防工作責任不清晰，措施不得力的現(xiàn)狀，加強鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）消防安全工作，區(qū)政府相繼出臺了《關于加強和改進全區(qū)消防工作的意見》、《江津區(qū)鎮(zhèn)街消防工作管理規(guī)范》、《江津區(qū)村（社區(qū)）消防工作管理規(guī)范》和《關于進一步加強消防基礎設施建設的通知》等文件，從消防工作制度、消防檢查、火災預防、滅火救援、消防檔案建設、獎懲等方面的入手，明確了鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）消防工作屬地管理的責任體系、消防工作目標、工作內容，突出抓好消防基礎設施建設和推動社會單位“四個能力”建設責任要求，統(tǒng)一了消防工作文書和各類報表格式，打破了長期以來以會議貫徹會議、文件貫徹文件的固有定式，“網(wǎng)格化”消防管理機制初步建立。