今年以來，廣西消防總隊(duì)黨委積極從健全制度、規(guī)范程序、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面創(chuàng)新審計(jì)工作模式，按照“3+3+3”的審計(jì)工作思路，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購3個(gè)重要方面，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，取得了明顯成效。
嚴(yán)管“三公經(jīng)費(fèi)”遏制腐敗
2013年上半年，全區(qū)消防部隊(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比去年減少1676萬元，減幅為47.6%?？傟?duì)機(jī)關(guān)接待費(fèi)、油料費(fèi)和行政消耗經(jīng)費(fèi)同比去年減幅分別達(dá)到76%、29%和22.3%。
“以公務(wù)接待費(fèi)縮減50%以上、公務(wù)車輛和行政消耗經(jīng)費(fèi)同比大幅縮減作為年度責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀。對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位主管領(lǐng)導(dǎo)開展廉政約談、誡勉談話或通報(bào)批評，取消年度評先評優(yōu)資格。”廣西總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年以來，廣西總隊(duì)審計(jì)部門開展了“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，采取一系列措施確保各單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理成效。制定了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查表格，要求各單位每月定期報(bào)告“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理情況，推動(dòng)出臺嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)使用的5份規(guī)范性文件和以“三公經(jīng)費(fèi)”為重點(diǎn)的12項(xiàng)經(jīng)費(fèi)具體削減辦法。通過檢查發(fā)現(xiàn)并指出存在問題，有針對性地下達(dá)督辦整改意見，限期落實(shí)整改。對整改難度較大的問題由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行審計(jì)回訪，嚴(yán)格跟蹤督辦，落實(shí)整改成效。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”加強(qiáng)管控
“我們緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基本建設(shè)審計(jì)和大宗物資采購審計(jì)3大關(guān)鍵領(lǐng)域，以審計(jì)率100%為總要求，不斷延伸擴(kuò)大總隊(duì)直接審計(jì)范圍，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制，規(guī)范重大項(xiàng)目建設(shè)和采購程序。”廣西總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
廣西總隊(duì)在實(shí)現(xiàn)總隊(duì)對支隊(duì)直接審計(jì)率100%的基礎(chǔ)上，不斷提升總隊(duì)對高配副團(tuán)職大隊(duì)的直接審計(jì)覆蓋率。1年來，廣西總隊(duì)審計(jì)部門先后對12個(gè)支隊(duì)級單位和21個(gè)高配副團(tuán)職大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)總金額達(dá)到6.2億元，指出存在問題103條，提出意見建議110條。
廣西總隊(duì)黨委研究成立了總隊(duì)招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對招標(biāo)代理和審計(jì)中介機(jī)構(gòu)從總隊(duì)建立的資源庫里隨機(jī)抽取確定;招標(biāo)文件公布前由另一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核實(shí)行交叉互審，并出具審核報(bào)告。
組織實(shí)施招投標(biāo)前預(yù)算審計(jì)、過程中的跟蹤審計(jì)、竣工后的結(jié)算審計(jì)，切實(shí)提高資金使用效益。1年來，廣西總隊(duì)本級先后組織開展基建、物資采購項(xiàng)目審計(jì)15個(gè)，審計(jì)金額3772.73萬元，審減金額725.04萬元，審減率為19.22%。
落實(shí)“三個(gè)明確”建立機(jī)制
針對基層單位存在審計(jì)工作責(zé)任不清、基本建設(shè)和大宗物資采購項(xiàng)目審計(jì)工作程序不夠規(guī)范等問題，廣西總隊(duì)黨委研究制定了《廣西消防部隊(duì)審計(jì)工作質(zhì)量考評辦法》等5項(xiàng)規(guī)定。
廣西總隊(duì)明確基層單位審計(jì)工作責(zé)任。規(guī)定各支隊(duì)審計(jì)工作在單位黨委和軍政主官統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，支隊(duì)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施，解決了現(xiàn)有體制下基層審計(jì)工作責(zé)任主體不清的問題;明確審計(jì)工作權(quán)限和程序。規(guī)定總投資100萬元以下的基本建設(shè)和大宗物資采購項(xiàng)目由支隊(duì)紀(jì)委負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的地方審計(jì)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施預(yù)、結(jié)算審計(jì);總投資100萬元以上的項(xiàng)目全部納入總隊(duì)直接審計(jì)范疇。重大建設(shè)或采購項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)施預(yù)算審計(jì)的，不得提交單位黨委討論，不得進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)及采購程序。
廣西消防部隊(duì)同時(shí)建立了“周總結(jié)、季通報(bào)、年考評”的審計(jì)工作量化考評機(jī)制，將審計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量全部納入支隊(duì)級黨委班子年度考評和季度政工考評內(nèi)容，并進(jìn)行量化打分排名，促進(jìn)了消防部隊(duì)審計(jì)工作質(zhì)量的總體提升。
