今年以來，廣西消防總隊黨委積極從健全制度、規(guī)范程序、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面創(chuàng)新審計工作模式，按照“3+3+3”的審計工作思路，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、重大項目建設(shè)和大宗物資采購3個重要方面，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，取得了明顯成效。
嚴管“三公經(jīng)費”遏制腐敗
2013年上半年，全區(qū)消防部隊“三公”經(jīng)費支出同比去年減少1676萬元，減幅為47.6%。總隊機關(guān)接待費、油料費和行政消耗經(jīng)費同比去年減幅分別達到76%、29%和22.3%。
“以公務(wù)接待費縮減50%以上、公務(wù)車輛和行政消耗經(jīng)費同比大幅縮減作為年度責(zé)任目標，層層簽訂責(zé)任狀。對完不成目標任務(wù)的單位主管領(lǐng)導(dǎo)開展廉政約談、誡勉談話或通報批評，取消年度評先評優(yōu)資格。”廣西總隊相關(guān)負責(zé)人表示。
今年以來，廣西總隊審計部門開展了“三公”經(jīng)費使用和管理的專項審計調(diào)查，采取一系列措施確保各單位“三公”經(jīng)費管理成效。制定了專項審計調(diào)查表格，要求各單位每月定期報告“三公”經(jīng)費使用和管理情況，推動出臺嚴格控制經(jīng)費使用的5份規(guī)范性文件和以“三公經(jīng)費”為重點的12項經(jīng)費具體削減辦法。通過檢查發(fā)現(xiàn)并指出存在問題，有針對性地下達督辦整改意見，限期落實整改。對整改難度較大的問題由總隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進行審計回訪，嚴格跟蹤督辦，落實整改成效。
實現(xiàn)“三個100%”加強管控
“我們緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、基本建設(shè)審計和大宗物資采購審計3大關(guān)鍵領(lǐng)域，以審計率100%為總要求，不斷延伸擴大總隊直接審計范圍，創(chuàng)新審計工作機制，規(guī)范重大項目建設(shè)和采購程序。”廣西總隊相關(guān)負責(zé)人介紹。
廣西總隊在實現(xiàn)總隊對支隊直接審計率100%的基礎(chǔ)上，不斷提升總隊對高配副團職大隊的直接審計覆蓋率。1年來，廣西總隊審計部門先后對12個支隊級單位和21個高配副團職大隊的領(lǐng)導(dǎo)干部進行審計，審計總金額達到6.2億元，指出存在問題103條，提出意見建議110條。
廣西總隊黨委研究成立了總隊招標采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對招標代理和審計中介機構(gòu)從總隊建立的資源庫里隨機抽取確定;招標文件公布前由另一家招標代理機構(gòu)進行審核實行交叉互審，并出具審核報告。
組織實施招投標前預(yù)算審計、過程中的跟蹤審計、竣工后的結(jié)算審計，切實提高資金使用效益。1年來，廣西總隊本級先后組織開展基建、物資采購項目審計15個，審計金額3772.73萬元，審減金額725.04萬元，審減率為19.22%。
落實“三個明確”建立機制
針對基層單位存在審計工作責(zé)任不清、基本建設(shè)和大宗物資采購項目審計工作程序不夠規(guī)范等問題，廣西總隊黨委研究制定了《廣西消防部隊審計工作質(zhì)量考評辦法》等5項規(guī)定。
廣西總隊明確基層單位審計工作責(zé)任。規(guī)定各支隊審計工作在單位黨委和軍政主官統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由紀委書記具體負責(zé)，支隊紀委牽頭組織實施，解決了現(xiàn)有體制下基層審計工作責(zé)任主體不清的問題;明確審計工作權(quán)限和程序。規(guī)定總投資100萬元以下的基本建設(shè)和大宗物資采購項目由支隊紀委負責(zé)委托有資質(zhì)的地方審計中介機構(gòu)組織實施預(yù)、結(jié)算審計;總投資100萬元以上的項目全部納入總隊直接審計范疇。重大建設(shè)或采購項目未按規(guī)定實施預(yù)算審計的，不得提交單位黨委討論，不得進行項目招投標及采購程序。
廣西消防部隊同時建立了“周總結(jié)、季通報、年考評”的審計工作量化考評機制，將審計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和審計項目質(zhì)量全部納入支隊級黨委班子年度考評和季度政工考評內(nèi)容，并進行量化打分排名，促進了消防部隊審計工作質(zhì)量的總體提升。
