《暫行規(guī)定》中明確了實施消防行政處罰裁量的原則和程序，并根據(jù)消防安全違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及單位(場所)的規(guī)模、使用性質(zhì)，將罰款處罰標(biāo)準(zhǔn)劃分為較輕、一般、較重三個處罰階次。同時，將法定罰款幅度按照0-30%、30%-70%、70%-100%劃分為三個區(qū)間，分別對應(yīng)較輕、一般、較重三個處罰階次。此外，還詳細(xì)指出了不予行政處罰的五種情形、較輕處罰的六種情形、較重處罰的八種情形、在法定量罰幅度內(nèi)適用最高限處罰標(biāo)準(zhǔn)的六種情形、在相應(yīng)處罰階次內(nèi)可選擇較低處罰幅度的六種情形和在相應(yīng)處罰階次內(nèi)可選擇較高處罰幅度的九種情形，力爭做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，確保實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
據(jù)了解，消防行政處罰裁量權(quán)，是指公安機關(guān)消防機構(gòu)在對消防安全違法行為實施行政處罰時，根據(jù)立法目的和處罰原則，在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)，綜合違法的事實、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素，確定行政處罰的種類、幅度或者作出不予處罰決定的活動。
《暫行規(guī)定》中特別指出：朔州消防支隊要當(dāng)加強對區(qū)縣公安機關(guān)消防大隊實施行政處罰裁量權(quán)情況的監(jiān)督指導(dǎo)，要將自由裁量權(quán)的實施情況納入日常督察和網(wǎng)上督察的范圍，督察情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。如果因濫用消防行政處罰裁量權(quán)，出現(xiàn)執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉現(xiàn)象或?qū)е缕渌麌?yán)重后果的，按照《朔州市公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》，對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
《暫行規(guī)定》為規(guī)范消防行政處罰裁量權(quán)的行使，確保消防行政處罰公平、公正，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
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