三級保障體系，全覆蓋高效有力
為了更具針對性地為消防部隊(duì)提供強(qiáng)有力的后勤保障，上海總隊(duì)提出了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，資源整合、全面覆蓋，平戰(zhàn)結(jié)合、快速高效，屬地保障、協(xié)同應(yīng)對”的戰(zhàn)勤保障思路，構(gòu)建了具有上海特色的三級戰(zhàn)勤保障體系。
所謂“三級”戰(zhàn)勤保障體系是指保障基地、保障大隊(duì)和保障組3級。保障基地整合了上海消防部隊(duì)原有的戰(zhàn)勤保障單位，重新調(diào)整后下設(shè)綜合保障分隊(duì)和技術(shù)保障分隊(duì)，24小時(shí)戰(zhàn)備執(zhí)勤。綜合保障分隊(duì)負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)消防器材裝備和消防官兵食物的供應(yīng)，技術(shù)保障分隊(duì)承擔(dān)全上海消防車輛裝備日常維護(hù)保養(yǎng)和現(xiàn)場搶修任務(wù)，配備具有中、高級修理技術(shù)職稱技術(shù)人員;保障大隊(duì)分別位于浦東高橋、寶山大場、金山石化、崇明三島和即將籌建的位于臨港的專職保障機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)上海東西南北和崇明縣5大區(qū)域重特大災(zāi)害事故處置中的先期保障任務(wù);保障組是各支隊(duì)分別建立的由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任組長，后勤處長任副組長，戰(zhàn)訓(xùn)處、后勤處、防火處3個(gè)部門相關(guān)人員為組員的支隊(duì)兼職戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)本支隊(duì)及周邊轄區(qū)內(nèi)重特大災(zāi)害事故處置中的先期保障任務(wù)。
小保障自給化，大保障社會(huì)化
在戰(zhàn)勤保障基地建立之初，上海總隊(duì)就提出了“小保障自給化，大保障社會(huì)化”的聯(lián)勤保障理念，依靠社會(huì)力量，適應(yīng)不同規(guī)模、不同區(qū)域滅火救援聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保障需求。每年，消防部門還會(huì)組織社會(huì)聯(lián)勤單位舉行應(yīng)急拉動(dòng)演練，保證補(bǔ)給鏈的快速、有效運(yùn)行。
在戰(zhàn)勤保障基地，滅火、防護(hù)、破拆、偵檢、照明、輸轉(zhuǎn)等200多種5萬余件(套)裝備器材，按照“類別+模塊”、“車載+倉儲”的物資儲備模式分門別類，具體可分為充氣、洗消、搶險(xiǎn)、水域、倒塌、跨區(qū)域地震救援、化工救援等7大類保障模塊。還有針對化工裝置密集的金山區(qū)和化工區(qū)專門建立的2個(gè)泡沫液儲備站，常年儲備氟蛋白、水成膜泡沫90余噸，有力地保證了大型化工火災(zāi)的滅火需要。不僅如此，在全市范圍內(nèi)布點(diǎn)配置的61輛各類后援保障車，都由總隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮。此外，根據(jù)三級戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)需要，浦東、寶山、金山、崇明4個(gè)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)也配置了一定量的裝備器材，儲備了一定量的泡沫藥劑，應(yīng)對該地區(qū)先期保障任務(wù)需要。
保障基地與18家社會(huì)單位簽訂了聯(lián)勤保障協(xié)議，24小時(shí)隨時(shí)調(diào)用物資，滿足部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)特種裝備、滅火藥劑后續(xù)保障的需要;采取警民合作共建的辦法，與農(nóng)工商、麗華快餐等13家社會(huì)聯(lián)勤單位簽訂食品、餐飲聯(lián)勤保障協(xié)議，建立屬地化食品、餐飲保障機(jī)制，滿足部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)食品、餐飲應(yīng)急保障的需要;與瑞金、市六院等5家國內(nèi)知名醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)長期協(xié)作關(guān)系，設(shè)立燒傷、骨科、核生化等醫(yī)療專家?guī)欤_通醫(yī)療救護(hù)綠色通道，為消防官兵提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù);依托市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的指揮平臺，建立了以市公安局為主，市民防辦、煤氣公司、供電所等25家政府部門、事業(yè)單位參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)絡(luò)體系。此外，全市各消防支隊(duì)還與7個(gè)社會(huì)聯(lián)勤單位分別建立了協(xié)作關(guān)系。
信息化協(xié)調(diào)，“一鍵式”調(diào)度
隨著消防信息化建設(shè)的發(fā)展，信息化管理協(xié)調(diào)不久后將運(yùn)用于上海消防部隊(duì)的戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)中。上海總隊(duì)正在著手開發(fā)研制戰(zhàn)勤智能保障系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步將各類應(yīng)急保障預(yù)案納入保障系統(tǒng)，與局域網(wǎng)裝備管理系統(tǒng)相銜接，動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)掌握全市部隊(duì)內(nèi)部和社會(huì)面裝備物資、特種設(shè)備、技術(shù)專家等相關(guān)資源信息，為部隊(duì)現(xiàn)場指揮決策和戰(zhàn)勤保障提供強(qiáng)大的信息支撐。屆時(shí)，火場前線的指揮員能通過移動(dòng)終端了解現(xiàn)場和全市可調(diào)用的裝備，“一鍵式”調(diào)度、“一次性”到位將成為可能。
