以責(zé)任為導(dǎo)向，從被動(dòng)走向主動(dòng)。一是落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《消防工作考核辦法》、《社會(huì)管理綜合治理消防工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則》，將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，推動(dòng)省市縣政府逐級(jí)簽訂了《消防安全責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)開(kāi)展年度消防工作考核，并將考核結(jié)果作為對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。二是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)消安委建立完善了消防工作聯(lián)絡(luò)員制度和會(huì)商機(jī)制，每半年至少召開(kāi)1次全體成員會(huì)議，全面推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)把警務(wù)機(jī)制改革和消防網(wǎng)格化管理進(jìn)行了結(jié)合，全面實(shí)施“多警聯(lián)勤”戰(zhàn)略，推動(dòng)年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)。三是落實(shí)單位主體責(zé)任。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》，提請(qǐng)省公安廳印發(fā)了《建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定、辦法，將消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、“戶籍化”管理、安全評(píng)估等內(nèi)容逐項(xiàng)細(xì)化納入了消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)范疇，全省100%火災(zāi)高危單位完成消防安全評(píng)估，100%消防安全重點(diǎn)單位建立“戶籍化”管理檔案。

　　以法制為導(dǎo)向，從無(wú)序走向規(guī)范。一是抓法規(guī)制度建設(shè)。提請(qǐng)省政府啟動(dòng)《黑龍江省消防條例》修訂工作;聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門出臺(tái)了《糧食儲(chǔ)存場(chǎng)所消防安全管理技術(shù)規(guī)范》、《公安派出所消防監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法規(guī)制度;制作并下發(fā)了《消防監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)工作規(guī)定》、《消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《公安消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定》等多項(xiàng)制度規(guī)定;匯編了《消防監(jiān)督法律法規(guī)匯編》一書(shū)，確保了有法可依，有章可循。二是抓執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。建立了常態(tài)化的月考評(píng)、三級(jí)互查，季度通報(bào)、半年檢查、年終考核相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考核工作機(jī)制，將執(zhí)法質(zhì)量考核成績(jī)與部門和個(gè)人的評(píng)先掛鉤。三是抓執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。在強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法視頻培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分批次組織消防監(jiān)督人員深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)際操作學(xué)習(xí)，解決了消防監(jiān)督干部理論知識(shí)與實(shí)際脫節(jié)、實(shí)際操作能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行了改造，各公安消防機(jī)構(gòu)全部設(shè)置了詢問(wèn)室、接訪室、物證室、檔案室4類辦案工作場(chǎng)所，使執(zhí)法辦案工作區(qū)域更具體、更明確。

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向，從突擊走向常態(tài)。一是推動(dòng)排查整治常態(tài)化。深入落實(shí)“捆綁式監(jiān)督管理”、“交叉式檢查執(zhí)法”、“歸零式清剿隱患”、“零距離式宣傳教育和培訓(xùn)”四項(xiàng)機(jī)制，根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)活動(dòng)重點(diǎn)，有針對(duì)性部署開(kāi)展十項(xiàng)類別不同的消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成每年交叉循環(huán)開(kāi)展的常態(tài)化專項(xiàng)整治工作機(jī)制。全省200臺(tái)綜合執(zhí)法救援服務(wù)車充分發(fā)揮服務(wù)效能，定人、定時(shí)、定指標(biāo)不間斷巡邏檢查，每周一通報(bào)、每月一總結(jié)。二是推動(dòng)宣傳教育常態(tài)化。推動(dòng)人社、教育和民政等有關(guān)部門將消防安全教育納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容。推進(jìn)“百城百臺(tái)看消防、千街萬(wàn)戶講消防、千萬(wàn)人參與消防”工程建設(shè)，并在消防安全重點(diǎn)單位、有條件的學(xué)校、社區(qū)、村屯常年開(kāi)設(shè)消防宣傳“生命通道體驗(yàn)區(qū)”，規(guī)范運(yùn)營(yíng)全省千支消防宣講團(tuán)。三是推動(dòng)督導(dǎo)檢查常態(tài)化。省政府結(jié)合開(kāi)展消防工作考核，先后派出7個(gè)安全生產(chǎn)巡視組對(duì)全省開(kāi)展了巡視，省政府消防安全委員抽調(diào)安監(jiān)、民政、消防等12個(gè)部門，組成5個(gè)工作組，分別由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)消防安全工作進(jìn)行了明察暗訪，并將結(jié)合安全工作檢查，全面加強(qiáng)對(duì)消防工作的檢查力度。