市消防局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海現(xiàn)有消防力量為7200人，合同制消防員不到2000人，加起來(lái)約9000人。2013年底，上海已有政府專職消防隊(duì)69支，隊(duì)員1800人;單位專職消防隊(duì)118支，隊(duì)員3000余人;志愿消防隊(duì)840支，隊(duì)員近一萬(wàn)人;基層消防安全組織167個(gè)，成員2000余人。作為消防現(xiàn)役警力的有效補(bǔ)充，社會(huì)消防安全組織是火災(zāi)防控力量的基礎(chǔ)。《管理規(guī)定》的出臺(tái)，為有效推動(dòng)社會(huì)力量參與消防工作，健全完善社會(huì)消防管理網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)提升城市抗御火災(zāi)綜合實(shí)力提供了重要制度保障。
為促進(jìn)社會(huì)消防組織的建設(shè)與發(fā)展，《管理規(guī)定》提出將通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持志愿消防隊(duì)和基層消防安全組織開(kāi)展工作。同時(shí)，要求用人單位為專職消防隊(duì)員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的社會(huì)消防組織和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)特殊工時(shí)管理、薪酬待遇、職業(yè)健康、稅費(fèi)優(yōu)惠、傷亡撫恤、再就業(yè)服務(wù)等作出了具體規(guī)定。
針對(duì)專職消防隊(duì)實(shí)際管理中可能發(fā)生的問(wèn)題，為督促其按照規(guī)定開(kāi)展消防工作，《管理規(guī)定》對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為明確了相應(yīng)的法律責(zé)任：一是對(duì)政府專職消防隊(duì)的組建單位、單位專職消防隊(duì)的組建單位違反專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為分別明確了法律責(zé)任;二是對(duì)政府專職消防隊(duì)未落實(shí)執(zhí)勤規(guī)范的行為明確了行政責(zé)任;三是對(duì)政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)不服從調(diào)派指揮的行為分別明確了法律責(zé)任。
