政府領(lǐng)導(dǎo)，保障制度“力行”：通過政府牽頭，動員各相關(guān)機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)聯(lián)動、單位負(fù)責(zé)的新型管理模式。同時，市局根據(jù)市委市政府的工作要求，將派出所消防監(jiān)督管理任務(wù)作為消防工作的重要目標(biāo)，制定了《公安派出所消防監(jiān)督工作網(wǎng)上考評辦法》、《公安派出所消防監(jiān)督工作獎懲辦法》，建立了每月由市公安局、縣級公安機(jī)關(guān)和基層派出所分別對派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施考評的三級督查考評機(jī)制。
創(chuàng)新模式，助推陽光督查。年初市局調(diào)研活動結(jié)束后，針對部分公安派出所監(jiān)管工作不實(shí)、效果不明顯等問題，市局出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作督察辦法》，積極推行“陽光督察”的步伐。明確了每季度由警務(wù)督察支隊(duì)、治安支隊(duì)和消防支隊(duì)成立聯(lián)合督察小組，采取“進(jìn)公安機(jī)關(guān)，查工作部署情況;進(jìn)社會單位，查隱患整治情況;進(jìn)監(jiān)督系統(tǒng)，查案卷辦理情況”的“三進(jìn)”模式對各地派出所消防工作開展情況進(jìn)行深入督察。確保督察的整個環(huán)節(jié)和過程置于廣泛的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“擰干水分”、“提質(zhì)保量”的工作要求，對“弄虛作假”行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督察考評結(jié)果不僅納入季度考評成績，還要扣除相關(guān)公安局、派出所民警個人警務(wù)督察分值。
日常三評，強(qiáng)化基礎(chǔ)督查。將基層派出所開展“一學(xué)、一考、一檔”情況納入日常督查評比內(nèi)容，定期進(jìn)行打分和排名，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。一是通過對“一學(xué)”，即對派出所消防監(jiān)督員視頻培訓(xùn)、集中授課和參與大隊(duì)現(xiàn)場辦案、網(wǎng)上執(zhí)法流轉(zhuǎn)等情況的督查評比，為消防監(jiān)督民警創(chuàng)造學(xué)習(xí)的平臺;二是通過對“一考”，即縣、區(qū)(市)公安局定期組織消防監(jiān)督民警業(yè)務(wù)考試的情況督查評比，督促消防監(jiān)督民警不斷自我學(xué)習(xí)提高;三是通過對“一檔”，即建立一套完整的消防監(jiān)督民警個人執(zhí)法檔案情況的督查評比，不斷強(qiáng)化消防監(jiān)督民警的責(zé)任意識。
瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化打贏能力。面對基層派出所開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不充裕、裝備配備難的問題，將目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的“城區(qū)派出所每年5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每年3萬元”的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)是否落實(shí)、每季度對縣級公安機(jī)關(guān)考評各項(xiàng)獎勵經(jīng)費(fèi)是否發(fā)放到位、派出所罰沒款是否100%返還情況定期進(jìn)行檢查通報(bào)，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。
