就在各界紛紛表示祝賀的同時,貴州省人大代表、遵義市公安消防支隊政委趙山草擬了一份建議遞交給貴州省人大常委會,提出應進一步整合編外消防隊優(yōu)勢、推進規(guī)范化建設,將消防公益事業(yè)發(fā)展納入法治保障體系。
借船出海的“遵義模式”
早些年,農(nóng)村“小火亡人”火災多發(fā)、高發(fā)。為緩解消防部隊警力不足弊端,建立覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量,遵義市采取借船出海的方法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊。在2013年建成97支專職隊的基礎上,2014年遵義市共計投入資金2000余萬元,新增隊伍40支,紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、遵義縣、湄潭縣、正安縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達到專職隊全覆蓋。
目前,遵義市專職隊總數(shù)已達到137支,專職消防隊員1499人,消防車輛127臺,消防機動泵155臺,在貴州省乃至全國范圍內(nèi)均名列前茅。預計在未來兩年內(nèi),專職隊將實現(xiàn)全市全覆蓋。
2013年3月5日凌晨6點,貴州烏江路段雙龍寺大橋上一輛載有20噸液化天然氣的槽罐車發(fā)生自燃。罐體隨時可能爆炸,周邊居民人身安全受到威脅,烏江特大橋交通主動脈面臨危機。
遵義消防支隊參謀長覃長遠介紹,正是烏江鎮(zhèn)專職消防隊隊員前期的妥善處置,為后續(xù)集中救援爭取到寶貴時間,避免了一起重特大事故的發(fā)生。
據(jù)了解,專職消防員平時承擔火災隱患排查、消防知識宣傳等任務。一旦本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或周邊臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災,第一時間趕赴現(xiàn)場參加搶險救援。此舉得到公安部、省市相關領導的充分認可,并以“遵義模式”命名,在貴州省范圍內(nèi)推廣。
百姓身邊的“平安喇叭”
2014年4月,在遵義市民政、團市委等社會公益組織的大力支持下,遵義市公安消防支隊近日與該市社會義工協(xié)會正式“聯(lián)姻”,建立消防公益服務隊伍。依托此項舉措,該市消防部門與各區(qū)、縣5000余名在冊青年志愿者攜手,對農(nóng)村村寨、城中村、城鄉(xiāng)接合部等火災風險高危區(qū)域進行排查、整治。
據(jù)了解,目前,遵義市共有消防公益服務隊伍179支,成員包括教師、學生、醫(yī)生、公職人員等,除了對群眾開展消防教育外,還肩負開展農(nóng)村社區(qū)防火巡查,組織學校、機關企業(yè)事業(yè)單位消防安全知識培訓等職能。
“這是對消防隱患排查、防范力量的有益補充。”遵義消防支隊監(jiān)督管理科萬儀說,這些消防社會義工來自各行業(yè)、各領域,工作崗位上,他們將結(jié)合本單位的實際,提出消防安全方面的建議意見,回到家中,他們又能很好地融入社區(qū),將安全知識傳播、擴散給身邊的群眾。”
長效發(fā)展的“源泉動力”
據(jù)統(tǒng)計,自2012年以來,遵義地區(qū)的專職消防隊共開展消防安全知識宣傳3萬人次,排查火災隱患5800余處,參加滅火、搶險救援4025次,為群眾挽回經(jīng)濟損失3052余萬元。與此同時,該地區(qū)消防社會公益組織也相繼開展消防安全知識宣傳4萬人次,排查火災隱患3200余處,組織消防安全知識培訓、講座351場,受教育群眾多達20萬余人。
為確保編外消防隊伍建設長效發(fā)展,今年5月,在當?shù)叵啦块T的積極爭取下,遵義市政府先后頒布實施了《遵義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊工作指導意見》、《遵義市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設管理實施暫行辦法》和《遵義市消防工作發(fā)展“十二五”規(guī)劃》三個規(guī)范性文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設的規(guī)模、標準、人員來源、管理、執(zhí)勤訓練、業(yè)務指導等事項予以了較為詳細的規(guī)定,并確定了“十二五”期間全市1/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊的目標。
“實踐中,專職消防隊和公益服務隊發(fā)揮了連接社會群眾與消防部隊橋梁、紐帶的作用,已成為推進消防工作縱深發(fā)展的堅實力量。然而,受經(jīng)費、編制等諸多因素影響,針對這部分公益群體的經(jīng)費投入、業(yè)務培訓、心理疏導、人身安全等問題,仍存在不足之處,急需從立法層面納入法治保障體系,以確保為其長效發(fā)展注入‘源泉動力’。”趙山說。