近年來，全國多地勞動密集型企業火災時有發生，人員傷亡慘重。此類企業點多面廣，大量集中于城鄉接合部和村鎮，普遍存在消防安全管理混亂、違章使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。
為確保人民群眾的生命財產安全，2014年12月，省政府安全生產委員在全省范圍內集中部署開展為期一年的勞動密集型企業消防安全專項治理。目前，第一階段的整治工作已近尾聲。截至3月底，全省已排查勞動密集型企業5912家，排查勞動密集型企業集中區域128處，排查鄉鎮街道972個，排查社區1727個，排查村莊12176個。鄉鎮街道、社區、村莊排查進度分別為88.4%、82.8%和84.2%。同時，各地堅決整治隱患，高壓打擊各類違法行為，共關停違法企業101家，治理“三合一”場所339家，搬離企業違規住宿338家，拆除企業其他違章建筑面積3899㎡，拘留82人，臨時查封378起。
政府主導 落實責任
根據我省實際情況，結合我省開展的“六打六治”打非治違專項行動，省政府安全生產委員會制定專項治理工作方案，成立領導小組和辦公室，明確各級各有關部門的職責分工。省政府辦公廳發布《關于做好冬春季節火災隱患排查整治工作的通告》，對勞動密集型企業消防安全專項治理工作進行再強調再部署。全省各設區市迅速行動起來，制定具體實施方案，明確工作職責，廣泛宣傳發動，部署開展工作，組織勞動密集型企業對照治理重點開展自查自糾。整治工作按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各縣(市、區)政府是專項治理的第一責任主體，鄉鎮政府和街道辦事處是專項治理的直接責任主體，具體負責專項治理的組織實施。
據悉，凡現有同一時間容納30人以上，從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍，均列入本次專項治理范圍，并突出整治11個方面的重點內容。同時，全力整治省政府前期通報的25處重大火災隱患和73處區域性火災隱患。
深入排查 強力整治
專項治理分兩個階段，第一階段從2014年12月至2015年3月底，主要整治勞動密集型企業存在的突出問題，遏制火災多發的勢頭，堅決防止群死群傷重特大惡性火災事故發生;第二階段至2015年底，主要解決勞動密集型企業集中區域消防基礎設施建設問題，落實基層政府、部門監管責任，建立長效機制，從源頭上加強勞動密集型企業火災防控。
強化排查措施。各級按照條塊結合的原則，重點明確各行業部門“條”上的監管責任和鄉鎮街道“塊”上的屬地責任，突出行業排查和網格排查。在行業排查方面，省、市、縣三級政府均召開會議，制定方案，明確有關負有安全監管職責部門和行業管理部門的具體職責，部署開展本行業、本系統、本領域的專項治理工作。在網格排查方面，以鄉鎮政府、街道辦事處為基本單元，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、工商所等基層力量，進行分塊立體網格化排查。
強化整治措施。堅持“六個一律”，對未依法辦理消防行政審批手續且存在重大火災隱患的企業，一律依法責令停產停業;對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除;發現違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所的，一律依法立即清理;對違規電氣焊、違規使用明火、違反消防安全規定冒險作業尚不構成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留;對勞動密集型企業，一律按照標準設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡易噴淋，加強技防、物防措施。
多措并舉 立足長效
各地對省政府督辦的重大火災隱患和區域性火災隱患，按照既定要求，制定并落實“近期、中期、遠期”整改計劃，落實整改措施。對勞動密集型企業存在火災隱患逾期不改的，列入消防安全不良行為公布范疇，納入當地信用管理體系，并通報發改、工信、工商、金融、保險等部門，推動作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據，利用經濟杠桿手段促進火災隱患整改。
各地還積極發揮輿論監督作用，協調主流媒體、門戶網站，充分利用微博、微信等新型媒介，對區域性、嚴重影響公共安全、久拖不改，政府掛牌督辦的勞動密集型企業重大火災隱患進行曝光，并組織媒體跟蹤報道隱患整改進程，形成強大的輿論監督壓力。充分發揮“96119”舉報投訴熱線的作用，鼓勵群眾舉報勞動密集型企業火災隱患。
為提高勞動密集型企業員工消防安全素質，省消防總隊統一印制5萬份公安部《通告》分發至基層單位、企業粘貼;開展“學消防查火患保平安”人員密集場所消防管理人員知識競答活動，全省37551名消防管理人員參與答題。落實消防監督員每周半天消防教育培訓，通過開展消防業務培訓、強化應急演練、舉辦消防講座等方式，全面提高企業人員的消防安全素質。
