提升地位明確職責(zé)
社區(qū)消防管理落實(shí)“三個(gè)捆綁”
針對(duì)社區(qū)消防工作實(shí)際，從公安派出所抽調(diào)專門(mén)人員，派駐社區(qū)任社區(qū)消防民警，主要從事消防管理工作，在管理上落實(shí)“三捆綁”。
一是與社區(qū)工作捆綁。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，落實(shí)消防民警任居委會(huì)副書(shū)記(副主任)或居委會(huì)主任助理，提升消防民警話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)消防民警扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，與社區(qū)共榮辱的信心和決心。今年，東勝區(qū)林蔭街道辦事處任命5名社區(qū)消防民警擔(dān)任社區(qū)副書(shū)記，協(xié)助社區(qū)書(shū)記抓消防網(wǎng)格化工作，有效改變了以往社區(qū)消防工作在網(wǎng)格管理中比重小、作用不突出的“雷聲大雨點(diǎn)小”局面。
二是與社區(qū)組織捆綁。提請(qǐng)市政府出臺(tái)《鄂爾多斯市社區(qū)網(wǎng)格員消防工作考核辦法》，明確“社區(qū)黨組織、居委會(huì)和社區(qū)消防民警是社區(qū)網(wǎng)格員的雙重管理主體，網(wǎng)格員在社區(qū)黨組織書(shū)記(居委會(huì)主任)和社區(qū)消防民警的帶領(lǐng)下開(kāi)展工作”，破解了社區(qū)消防民警不能有效服務(wù)社區(qū)工作，社區(qū)書(shū)記(主任)與社區(qū)消防民警工作銜接不到位，社區(qū)消防與社區(qū)管理?xiàng)l塊分離等突出問(wèn)題。
三是與網(wǎng)格員捆綁。明確網(wǎng)格員7項(xiàng)主要職責(zé)任務(wù)和6項(xiàng)基本工作要求，對(duì)社區(qū)消防民警與網(wǎng)格員實(shí)行“雙重捆綁考核”，即：街道辦事處對(duì)網(wǎng)格員消防管理的考核結(jié)果，同時(shí)作為派出所對(duì)社區(qū)消防民警考核的重要依據(jù)，按照一定比例計(jì)入對(duì)社區(qū)消防民警的考核得分，形成“任務(wù)同擔(dān)、管理同抓、責(zé)任同負(fù)”的工作格局，解決了頂層消防設(shè)計(jì)與基層工作落實(shí)的上下兩張皮，和網(wǎng)格員干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的難題。
整合資源優(yōu)化模式
社區(qū)消防運(yùn)行推行“三個(gè)相加”
針對(duì)社區(qū)消防工作警力不足、排查不徹底等現(xiàn)狀，在社區(qū)消防運(yùn)行上推行“三個(gè)相加”。
一是推行“1+N”，構(gòu)建群防群治“組合體”。成立以社區(qū)消防民警為主體，網(wǎng)格員為輔助，信息員、巡邏隊(duì)員共同參與的警力“組合體”，簡(jiǎn)稱“1+N”。網(wǎng)格員、信息員、巡邏隊(duì)員在社區(qū)消防民警帶領(lǐng)下，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的消防工作職責(zé)，履行“四個(gè)必須”，即：每天必須到網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行一次防火巡查、每周必逐戶查訪一次、每半月必向社區(qū)黨組織匯報(bào)一次工作情況、每月必向所在消防大隊(duì)匯報(bào)一次消防工作;在管理規(guī)范上建立“三會(huì)”，即：每天晨會(huì)、每周例會(huì)、每月考核通報(bào)會(huì);業(yè)務(wù)技能上開(kāi)展“三訓(xùn)”，即：社區(qū)每月、街道每季度、旗區(qū)每半年學(xué)習(xí)培訓(xùn);在考核評(píng)比上實(shí)行“四考”，即：市、區(qū)兩級(jí)綜治辦每季抽考一次，街道辦事處和社區(qū)每月考核一次。
二是推行“5+2”，實(shí)行消防管理服務(wù)“全時(shí)段”。把延伸管理服務(wù)作為社區(qū)消防網(wǎng)格化的重要抓手，實(shí)行五天正常上班，雙休日輪流上班，即“5+2”工作制。雙休日、節(jié)假日每天安排一名社區(qū)消防民警帶班、三分之一的網(wǎng)格員上班，在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展排查，確保火災(zāi)防控?zé)o“斷檔”，重點(diǎn)時(shí)段防控?zé)o“漏洞”。
三是推行“白+黑”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)時(shí)檢查“全覆蓋”。建立“白+黑”錯(cuò)時(shí)工作模式，白天居民上班時(shí)，網(wǎng)格員將工作重點(diǎn)放在巡查防范、看護(hù)管理上，確保居民放心出門(mén)、安心工作;中午、晚上居民在家時(shí)，網(wǎng)格員將工作的重心轉(zhuǎn)到上門(mén)送消防知識(shí)，送服務(wù)、解難題，等工作上，確保社區(qū)消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
固本強(qiáng)基成效顯著
社區(qū)火災(zāi)防控效能實(shí)現(xiàn)“三倍增”
一是工作力量倍增。康巴什新區(qū)雍景紫薹、珠江社區(qū)、施營(yíng)社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化消防管理后，將社區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格單位，配備網(wǎng)格員5名，5名網(wǎng)格員旗下又創(chuàng)建信息員、巡防隊(duì)員23名，社區(qū)消防輔助力量呈幾何數(shù)遞增，有效緩解了消防警力不足的壓力。工作中，網(wǎng)格員依托信息員進(jìn)網(wǎng)入戶，開(kāi)展消防動(dòng)態(tài)信息掌控，將社區(qū)消防民警、包片消防監(jiān)督員從大量事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，集中精力研判消防工作、落實(shí)防控措施。
二是工作效率倍增。社區(qū)網(wǎng)格管理以其捆綁功能、整合資源、立體服務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)消防工作從“無(wú)處下手”向“有序推進(jìn)”轉(zhuǎn)變，火災(zāi)隱患排查從千篇一律的走馬觀花檢查，向針對(duì)性整治、重點(diǎn)式防范轉(zhuǎn)變，消防服務(wù)力量從“分散化”向“集約化”轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)，社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)消防民警共檢查整改居民家庭火災(zāi)隱患3000多處、小區(qū)公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患1025處，接受居民咨詢消防難題800多個(gè)。
三是服務(wù)能力倍增。今年以來(lái)，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員發(fā)送消防宣傳資料10萬(wàn)份，張貼“消防安全提示語(yǔ)”1.2萬(wàn)份，征求群眾對(duì)消防工作意見(jiàn)和建議2328條，人民群眾消防安全滿意度始終保持在100%以上。
