加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力。針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法崗位業(yè)務(wù)性強(qiáng)、內(nèi)容多等特點(diǎn),支隊(duì)以提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平為著力點(diǎn)。采取“以老帶新”、“一帶一”等措施,大力倡導(dǎo)消防監(jiān)督人員通過(guò)自學(xué)、互學(xué)等多種方式“充電”,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的理論和實(shí)踐水平;按照“分崗位、分層級(jí)、全員性”的原則開(kāi)展崗位技能比武2次,主要分為筆試、技能操作和法律文書(shū)制作等三項(xiàng)內(nèi)容,筆試為支隊(duì)每月通過(guò)視頻系統(tǒng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)理論考試,技能操作主要由所在大隊(duì)的執(zhí)法人員對(duì)身邊人員的執(zhí)法水平和服務(wù)態(tài)度的綜合評(píng)價(jià),支隊(duì)對(duì)各大隊(duì)法律文書(shū)采取抽檢的方式進(jìn)行綜合評(píng)查,三項(xiàng)總分累計(jì)靠前者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造了濃厚的“學(xué)業(yè)務(wù)、練技能,強(qiáng)素質(zhì)”的良好氛圍。同時(shí),按照“三懂四會(huì)”要求,注重加強(qiáng)執(zhí)法干部對(duì)法律法規(guī)、條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和消防監(jiān)督數(shù)字化系統(tǒng)的實(shí)際掌握,有效提高監(jiān)督人員的執(zhí)法辦案水平和規(guī)范執(zhí)法能力。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。引導(dǎo)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督人員的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),大力倡導(dǎo)“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、熱情化服務(wù)”的理念,使監(jiān)督人員明白“為誰(shuí)執(zhí)法”、“怎樣執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問(wèn)題。牢固樹(shù)立“五零”服務(wù)理念,即做到服務(wù)受理“零推諉”,服務(wù)方式“零距離”,服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”,服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”。今年以來(lái)支隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法為民、黨風(fēng)廉政等教育10余次,每周開(kāi)辦不少于1個(gè)課時(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)大講堂,引導(dǎo)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕冷、硬、橫、推等不文明的行為,真正把以人為本、執(zhí)法為民和公平用權(quán)、公正執(zhí)法、公道辦事的理念根植到每一名執(zhí)法監(jiān)督人員的頭腦中,把加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法和社會(huì)主義法制理念教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化工作事業(yè)心和責(zé)任感,端正執(zhí)法思想,打牢執(zhí)法為民的法律觀念。
轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,推行和諧理念。為確保消防監(jiān)督執(zhí)法工作切實(shí)適應(yīng)人民群眾新期待和新要求,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù),實(shí)行消防監(jiān)督警務(wù)公開(kāi),大大縮短了行政審批時(shí)限,為大型重點(diǎn)工程和殘疾、下崗再就業(yè)等弱勢(shì)人群開(kāi)辟“綠色通道”等消防監(jiān)督執(zhí)法便民、利民服務(wù)措施,真正將法、理、情融于一體;通過(guò)公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)服務(wù)舉措、公開(kāi)整治火患工作內(nèi)容,對(duì)辦證事項(xiàng)的項(xiàng)目、依據(jù)、程序、所需材料、具體工作流程、政策依據(jù)等進(jìn)行公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,時(shí)刻將消防執(zhí)法過(guò)程置于群眾監(jiān)督視線,確保公正、公開(kāi)、公平執(zhí)法。同時(shí)開(kāi)展社會(huì)走訪活動(dòng),了解群眾對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),向群眾公示近期消防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)展情況,接受群眾的監(jiān)督,真正把公開(kāi)做到位,落到實(shí)處。
立足執(zhí)法規(guī)范,完善監(jiān)督管理。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)明執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施,將執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)查結(jié)果作為單位、個(gè)人執(zhí)法工作績(jī)效的重要內(nèi)容,并逐步完善案件審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)案件逐級(jí)審核制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法工作分析會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,解決消防監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,明確要求基層大隊(duì)挑選業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法制員,切實(shí)建立一級(jí)管一級(jí),一級(jí)包一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格辦案監(jiān)督,引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法人員準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督效能。
推進(jìn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。為提高執(zhí)法質(zhì)量,支隊(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開(kāi)透明、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制,并按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)承辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把消防監(jiān)督執(zhí)法的責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,貫穿于各項(xiàng)消防執(zhí)法工作之中,從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)行幫扶督導(dǎo)工作機(jī)制,定期督查,對(duì)各單位存在的執(zhí)法程序不合法、法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范、監(jiān)督檢查和行政許可中發(fā)現(xiàn)不了(或發(fā)現(xiàn)不全)問(wèn)題予以糾正和指導(dǎo),有效提高了工作效率。