強化行政機制，高規(guī)格推進政府責(zé)任落實。
認真貫徹落實《榆林市消防工作考核辦法》和《榆林市常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治規(guī)定》，以省市兩級政府消防工作考核為抓手，積極推進各級消防工作責(zé)任落實，推進消防工作社會化進程，把強化消防行政機制作為推動消防工作發(fā)展的基礎(chǔ)工程。一是提請市政府召開了全市夏季消防檢查工作會議，明確了各縣區(qū)、市直部門、行業(yè)消防檢查工作目標;二是召開全市消防安全委員會聯(lián)席會議4次，分別對夏季消防檢查工作進行了督導(dǎo)，通報了全市民政、教育、衛(wèi)生領(lǐng)域火災(zāi)隱患和建筑工地彩鋼房及勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患，提請市安委會督辦了6家重大火災(zāi)隱患單位;三是提請市綜治辦將消防安全管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及社區(qū)、村委網(wǎng)格化管理和考評內(nèi)容;四是向市政府議軍會儀、常務(wù)會議提交了關(guān)于編制消防專項規(guī)劃的提案。通過以上舉措，建立了全市消防工作及火災(zāi)隱患排查整治的長效機制，逐漸扭轉(zhuǎn)了消防部門“唱獨角戲”的局面，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全、部門依法監(jiān)管的常態(tài)化消防工作格局。
強化依法監(jiān)管，高定位推進工作任務(wù)達標。
根據(jù)《全省防火監(jiān)督工作要點》要求，緊密結(jié)合轄區(qū)實際，逐條細化工作推進計劃，做到了任務(wù)、目標、時限、責(zé)任人“四落實”，嚴格規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法，依法加強消防監(jiān)管，確保工作任務(wù)圓滿達標。一是依據(jù)《陜西省消防安全重點單位界定標準》，結(jié)合全市實際，指導(dǎo)基層大隊重新調(diào)整了消防安全重點單位(一級3家，二級1630家)，并明確劃分了消防大隊和公安派出所消防管轄權(quán)限和范圍，進一步厘清了職責(zé)任務(wù)，將消防工作納入派出所考核內(nèi)容;二是明確了支隊和大隊的建筑工程審核驗收權(quán)限和范圍，厘清了大隊軍政主官消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)任務(wù)，進一步規(guī)范了消防行執(zhí)法監(jiān)督工作;三是每月開展消防執(zhí)法質(zhì)量考評通報，每季度召開消防執(zhí)法例會，分析研判消防執(zhí)法形勢，規(guī)范消防執(zhí)法行為，研究解決消防執(zhí)法難題;四是扎實推進“戶籍化”、“網(wǎng)格化”監(jiān)管，實現(xiàn)了重點單位登記造冊率、“戶籍化”管理建檔率、“三項報告?zhèn)浒?rdquo;率“三個百分百”的目標;五是積極組織全市消防控制室操作人員赴總隊參加培訓(xùn)5批次125人，進一步提高了操作人員持證上崗率;六是深入開展了冬春火災(zāi)防控、勞動密集型企業(yè)消防安全檢查和夏季消防檢查專項行動，嚴格排查整治，開展行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，綜合治理，懲處了一大批消防違法行為，消除了一大批火災(zāi)隱患。夏季消防檢查工作開展以來，全市共檢查社會單位2591家(次)，排查社區(qū)59個、村莊2315個，督促整改火災(zāi)隱患或違法行為9421處，排查建設(shè)工程施工現(xiàn)場154個，辦理行政處罰案件277起，罰款66.5萬元，責(zé)令“三停”191家，臨時查封366家，行政拘留36人，形成了消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢，進一步強化了社會單位的主體責(zé)任和意識。
強化服務(wù)措施，高標準提升消防服務(wù)水平。
堅持從為民便民利民出發(fā)，嚴格執(zhí)行《榆林市消防支隊便民利民十項措施》，進一步優(yōu)化規(guī)范行政審批流程，認真核查火災(zāi)隱患舉報投訴，全力做好政府的參謀助手和群眾的服務(wù)幫手。一是認真執(zhí)行火災(zāi)隱患舉報投訴受理核查工作制度和實現(xiàn)受理窗口進駐政務(wù)中心，采取執(zhí)法約談、消防行政審批流程優(yōu)化、重點建設(shè)工程綠色通道審批、業(yè)務(wù)申報資料快遞服務(wù)、案件辦理回訪、消防受理窗口規(guī)范化建設(shè)等多項執(zhí)法便民服務(wù)措施，從檢查、監(jiān)督、受理、審批到結(jié)案處理以及執(zhí)法文書、各類臺帳管理等各個環(huán)節(jié)，實行“一窗式受理”、“一次性告知”、“一站式服務(wù)”和“一律按時辦結(jié)”，大力落實消防便民利民措施，提升消防執(zhí)法公信力;截至目前，全市共受理核查舉報投訴45起，審核工程40個，驗收工程58個，送檢消防產(chǎn)品4個批次。二是組織召開了全市消防檢測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理會議，規(guī)范消防檢測技術(shù)服務(wù)行業(yè)標準，推行“黑名單”制度;三是科學(xué)研判全市消防安全形勢，向市政府提交了《榆林市2014年綜合性消防安全形勢分析評估報告》、《榆林市2015年上半年消防安全形勢分析評估報告》、以及《全市2015年夏季消防安全形勢分析評估報告》，針對區(qū)域性火災(zāi)隱患、消防規(guī)劃滯后等問題提出了相關(guān)建議;四是組織開展了監(jiān)督員和公安派出所專兼職消防民警監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點鎮(zhèn)消防工作室、社區(qū)消防警務(wù)室、文物古建筑新型消防管理試點培育，進一步提升了消防執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平;五是積極對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保安公司從業(yè)人員進行消防檢查巡查工作培訓(xùn)指導(dǎo)，提升物業(yè)公司和保安公司消防安全管理能力;六是指導(dǎo)基層大隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦開展消防安全網(wǎng)格化管理培訓(xùn)指導(dǎo)工作，農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患治理成效明顯。
強化宣傳教育，多渠道擴大宣傳戰(zhàn)果。
堅持以宣貫國務(wù)院46號文件和《全民消防宣傳綱要》為主線，加強和改進消防宣傳教育，社會公眾消防安全知識知曉率大幅提高。一是加大消防宣傳立體攻勢，扎實開展“七進”消防宣傳行動，全市累計開展重點單位消防安全管理人、責(zé)任人、消防控制室值班操作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委負責(zé)人培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)人員1135人次。二是在榆林市政府門戶網(wǎng)開通消防支隊專欄，聯(lián)合榆林日報、榆林市電視臺、榆林人民廣播電臺等主流媒體推出消防安全系列宣傳報道5期;三是開展“消防情、科普夢”繪畫大賽活動，評選優(yōu)秀畫作近百幅，繪畫大賽榮獲全省“優(yōu)秀組織獎”;四是全力推進消防科普教育館的建設(shè)，開放消防隊站，接待社會各界人士14953人(次);四是通過短信、榆林消防微博、微信平臺定期發(fā)布消防安全提示，突出抓好重大節(jié)慶、火災(zāi)防控特殊時段和重點人群，集中開展“煙花爆竹燃放安全宣傳周”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等宣傳活動30余次;五是結(jié)合市政府“科技之春”宣傳月、普法下鄉(xiāng)等活動以及中國消防博物館榆林行開展消防知識宣傳教育，不斷拓展宣傳覆蓋面，全面提升消防宣傳滲透力。5月份以來，全市共發(fā)放宣傳資料50萬份，發(fā)送微博、微信、QQ、移動消防信息51000條，在中央級媒體發(fā)稿9篇，國家級媒體發(fā)稿27篇，在省級媒體發(fā)稿216篇，形成濃厚的消防宣傳氛圍。
