黑龍江省委、省政府高度關注地下商場消防安全管理工作，陸昊省長多次帶隊對哈爾濱市的地下商場進行消防安全檢查，做出重要批示，明確要求切實采取有效措施，嚴防發生地下商場火災事故發生。為進一步做好地下商場火災防控工作，黑龍江省公安消防總隊組織哈爾濱、大慶、牡丹江等地消防部門和哈爾濱市人民防空辦公室等單位，經過資料收集、實地調研、文本起草、征求意見、專家審查和修改定稿等幾個階段，完成地方標準《地下商場消防安全管理》(DB23/T1665-2015)的編制工作，并于8月24日經黑龍江省質量技術監督局批準發布，將于2015年9月24日正式實施。
《標準》的編制體現三個特點：一是實用性。以“全面提升地下商場消防安全管理水平”為出發點，結合全省實際，吸納單位自我管理和消防監督管理工作經驗，全面梳理、細化、補充地下商場消防安全管理主體責任、職責、措施和技術要求。標準不局限于管理要求，還提煉了最新消防技術標準有關技術要求和保障措施，定位為指導地下商場消防安全管理的綜合性標準。二是指導性。針對地下商場消防安全工作中存在的日常消防宣傳、“戶籍化”管理、消防標識化管理不到位，以及消防控制室中難以查找消防檔案資料、經營業戶不了解消防安全管理禁止性行為、私自采用可燃裝修材料、舉辦大型展銷活動人員擁擠、擅自封堵室外地面防排煙系統風口、設置影響安全疏散的設施等火災隱患和違法行為，標準起草組重點研究解決措施和對策，在《標準》中作出詳細、具體規定，使地下商場在日常消防安全管理工作中有所遵循。三是先進性。從消防安全管理和消防設施、器材配備等方面提出較為先進的技術和管理要求，首次提出安全疏散引導人員配備及專門培訓、大規模地下商場配備取得注冊消防工程師資格的專職消防安全管理人員、增設大規格燈光疏散指示標志、配備一定數量的疏散引導、逃生自救保護裝備以及地下商場臨時商品儲存等要求。
為推進地下商場全面貫徹實施《標準》，省消防總隊專門下發通知，要求各地廣泛開展社會宣傳活動，培養單位消防安全管理“明白人”，指導單位實施嚴格的消防安全管理，全面提高地下商場火災防控能力。
