為全面消除廣大農牧村消防工作“空白點”，切實提升廣大群眾火災防范意識，今年以來，青海省消防總隊充分依托青海省政府“村警”建設平臺，在全省深入推進“一村一警”消防管理模式建設。目前，全省4530個“消防村警”立足消防崗位，擔負起廣大群眾的消防“幫教員”“管理員”和“宣傳員”職能。

政府大力支持牽頭選聘

青海農牧村點多、面廣、線長，加之少數民族多，語言不通、交流不便，給消防工作的開展增加了不少難度。9月10日，青海省政府召開了“村警”工作機制推行部署會，把“村警”工作作為平安青海建設的重要內容來抓。青海總隊黨委順勢而為，積極協調青海省公安廳將消防工作納入“村警”工作機制的范疇。

通過廣泛征求社會各界、有關部門和廣大群眾的意見建議，青海總隊聯合青海省公安廳制定出臺了《青海省“村警”管理使用辦法》，提出了“一村一警”消防管理模式，對村警隊伍的選聘條件、選聘程序、工作職責、管理使用和經費獎勵進行了進一步的明確。

今年11月，經各地公安派出所和消防部門擇優篩選，從近萬名村團支部書記、復員軍人、優秀青年中選拔出了4530名“消防村警”。全省各級政府從基礎設施、辦公經費、教育培訓等方面都給予了大力支持，并將“村警”的養老、醫療等納入國民經濟計劃和財政預算，按照承擔比例為“村警”發放補貼，極大地調動了“村警”隊伍工作的積極性。

健全培訓機制提升素質

一項項制度落地生根，一次次培訓井然有序，一遍遍火患檢查確保平安……村警選建有效緩解了警力不足的問題，他們最大的優勢就是“群眾化、接地氣”。然而，之前從未接觸過消防工作的“村警”，面臨最大的考驗就是如何提升自身的工作能力和綜合素質。

打鐵還需自身硬。為打造一支素質良好、能力過硬的“消防村警”隊伍，青海總隊制定了《農牧村“一村一警”消防工作手冊》，在保持原有人員、場所、制度、職責不變的基礎上，結合消防工作實際，對消防工作職責任務、火災預防撲救和消防宣傳教育等進行了進一步規范。同時，聯合青海省公安廳從11月10日至20日，對全省招收的“村警”開展了為期10天的集中培訓，切實提升村警開展消防工作的綜合能力。

目前，“一村一警”消防管理模式已在全省4500多個行政村開始運行，實現了最基層、最邊遠和群眾最需要的地方全覆蓋。他們作為公安機關消防機構招聘的協警隊伍，發揮著消防工作“順風耳”“千里眼”的功能。

針對部分少數民族聚居的區域，今年，青海總隊充分利用“119”消防宣傳周活動，印制了20萬余份藏漢雙語消防安全常識宣傳手冊，廣泛發動“消防村警”組織農村消防志愿者，走村串戶，以各種喜聞樂見的形式指導開展宣傳演練。

與此同時，青海總隊下派近百名一線消防監督干部分片包干，與村警一道，調動廣大群眾為村莊小學、衛生所、村委會等場所制定滅火預案，開展各項防火巡查工作。據統計，“村警”上崗以來，共開展檢查5680余次，發現電氣線路亂拉亂接、可燃柴垛私亂堆放等火災隱患6190處。

創新模式確保管住長遠

“一村一警”消防工作模式受到廣大村牧民的大力支持。很多群眾認為，“消防村警”雖然不是真正的消防員，但他們作為普通村民，更清楚火災隱患什么地方最集中，什么時候會增多，做起工作來也更方便。“我們有時候不懂漢語，全靠村警反復幫教反復地做工作，他們很受歡迎。”西寧市大通縣一名村民說。

為進一步推動“一村一警”消防工作模式長效運行，各地協調政府，督促農牧村設立了“村警工作室”。作為“一村一警”消防工作管理模式下的最基本單元，不僅為村警提供了辦公的平臺，更為農牧村群眾了解消防、學習消防提供了集中學習的場所。

八仙過海，各顯神通。各地開展工作的方法各有千秋，海東市消防支隊利用“每周一訓”工作，定期督導村警對群眾開展集中宣傳教育;玉樹藏族自治州消防支隊聯合10余個公安派出所等基層組織建立了“村警微信群”，方便了消防監督干部與村警、村警與村警之間的聯系與溝通。據了解，很多村警對消防工作的認識已從一知半解逐步轉變成“百事通”，來自果洛藏族自治州的一名村警說，現在很多“消防村警”和他一樣，很多時候會利用微信向消防官兵請教一些問題，然后幫助更多村民去預防火災、學習消防常識。

如今，“一村一警”消防管理模式已從單一的隊伍建設發展成了一個初具規模的農村牧區“消防管理組織”。對“消防村警”的建設前景，青海總隊總隊長萬志祥說，村警建設不僅是全省消防工作的需要，也是公安執法工作的需要。今后我們將繼續與公安機關聯合完善管理制度，提升保障水平，在“一村一警”的基礎上逐步提升為“一村兩警”“一村多警”，將這項工作打造成一個亮點工程、民心工程、服務工程。