建立安全生產不良信用記錄制度

 

    在企業年檢、年審和檢查中，對違反承諾和下列情形之一的，列入安全生產質量不良信用記錄：一年內發生死亡責任事故的；非法違法組織生產經營建設的；執法檢查發現存在重大安全生產隱患、重大職業病危害隱患的；未按規定開展企業安全生產標準化建設或在規定期限內未達到安全生產標準化要求的；未建立隱患排查治理制度，不如實記錄和上報隱患排查治理情況，期限內未完成治理整改的；拒不執行整改通知或者不履行停產停業、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；未依法依規報告事故、組織開展搶險救援的；其他非法造成惡劣社會影響的行為。

 

    不良信用記錄，納入新型墻材企業征信系統。一年內發生違反第三條規定承諾和發生第四條規定情形的，均納入安全生產質量不良信用記錄。

 

    不良信用記錄管理期限一般為一年，期間，再次發生安全生產質量事故的，依次延長一年。

 

    建立安全生產誠信“黑名單”制度

 

    不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。生產銷售單位有下列情行之一的，納入誠信“黑名單”：一年內發生安全、質量重大責任事故，或累計發生責任事故死亡的；重大安全生產隱患不及時整改或整改不到位的；發生暴力抗法的行為，或未按時完成行政執法指令的；發生事故隱瞞不報、謊報或遲報，故意破壞事故現場、毀滅有關證據的；無證、證照不全以及偽造、纂改、變造和出租、出借企業法人相關證照和產品質量認定證書的；經市縣區墻改節能機構認定嚴重威脅安全生產質量的其他行為。

 

    列入“黑名單”管理的期限一般為一年，期間，再次發生安全生產質量事故的，依次延長一年。

 

    誠信“黑名單”一般經過信息采集、信息告知、信息公布、信息消除程序。市縣區墻改節能機構通過事故調查、執法檢查、群眾舉報核查等途徑，收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規行為等信息；對擬列入“黑名單”的生產銷售企業，提前告知，并聽取書面申辯意見；被列入“黑名單”的企業名單，統一向社會公布；經自查自改后向相關機構提出消除申請，經安全監管監察部門和行業主管部門整改驗收合格，公開發布整改合格信息，未達到規定要求的，繼續保留“黑名單”管理。

 

    建立安全生產誠信評價和管理制度

 

    把企業安全生產質量標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級，一年向社會發布一次。加強動態管理。對納入安全生產不良信用記錄和“黑名單”的生產銷售企業，根據具體情況，下調或取消安全生產誠信等級，并及時向社會發布。

 

    建立企業安全生產質量失信懲戒機制。企業在不良記錄、“黑名單”以及環境污染治理被通報期間，認定證書、備案證書自動無效，逾期未整改、拒不整改、阻礙執法和偽造、纂改、變造和出租、出借企業法人相關證照和產品質量認定證書的，其企業負責人、企業兩年內不得辦理認證備案。