火災、雪災、車禍、爆炸、化學品泄漏……無論是滅火災、剿火患的現場，還是搶險救援、社會救助的一線，哪里有危險，哪里就有他們的身影；哪里有群眾的呼聲，哪里就是他們的戰場。

今天讓我們走進沈陽市消防救援支隊——這是一支剛剛授旗換裝的新隊伍，同時也是一支歷史悠久的英雄隊伍，每每看到他們，一個個橙色的身影，在淚眼中晃動；一個個感人的故事，在腦海里縈繞。

回望2018年，喜逢盛世，改革大潮涌動。沈陽市消防救援支隊全面貫徹落實中央關于消防隊伍改制轉隸的重要工作要求，以“夯實基礎建設年”為總的基調，緊緊圍繞“改革強警先強心、夯實基礎先升級、瞄準短板先做實、打造特色先創新”的工作思路，全力構建“政治建警時代化，聚焦實戰職業化，后勤保障科學化，執法管理規范化”的業務工作新格局，取得了“社會面火災防控、消防營商環境建設、滅火救援能力、班子隊伍建設”等一系列歷史性突破。

黨委、政府運籌帷幄消防工作呈現新格局

在沈陽，作為安全生產的重要方面，消防安全工作已然上升為黨委意志、政府行為。

沈陽市委、市政府將消防工作置于優化營商環境、共建幸福沈陽、推動振興發展的大局之中來謀劃、部署和推進。2018年以來，沈陽市委、市政府主要領導及相關分管領導多次帶隊檢查消防安全工作、聽取消防工作匯報并作出重要批示指示，幫助協調解決重大問題，先后制定印發了《關于進一步加強高層建筑消防安全管理的實施意見》等一系列促進消防工作的政策和舉措……

2018年沈陽市政府召開全市消防工作會議、協調會、調度會6次，下發消防工作責任書、工作方案、通知30余份。安監、質監、公安等部門開展聯合執勤執法10余次，逐級推動政府開展40余次聯合執法，與市教育局、市民政局等部門組成6個聯合檢查組，對大型商業綜合體和人員密集場所消防安全專項整治情況進行督導檢查，并以消安委名義下發了《關于開展全市大型商業綜合體、人員密集場所消防安全專項整治工作督導檢查情況的通報》。與市文物局、市文化執法總隊組成4個檢查組開展了全市博物館和文物建筑消防安全督導檢查工作。

沈陽消防還督促重點單位完善互聯網社會單位消防安全信息錄入系統，定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況，加強消防安全責任人和管理人、消防控制室、微型消防站建設和監管，督促落實“戶籍化”管理和“六加一”防控措施，有效提升“四個能力”。

用“責任制”抓住了消防安全的“牛鼻子”，沈陽市消防工作形成了“政府統一領導、部門嚴格監管、單位全面負責、公民積極參與”的全時空齊抓共管格局。

創新管理根除火患，火災指數大幅下降

2018年，全市共發生火災3119起，火災起數下降了18.4% ，亡人數下降了31.3%，、傷人數與去年持平，直接財產損失下降了27.9% ，實現了火災指數大幅下降和較大以上火災事故“零發生”工作目標。

火災形勢穩定的背后是全市深化排查治理，全面凈化全市消防安全環境所取得的碩果。

2018年，全市開展高層建筑、春夏火災防控、在建工地、電動自行車、大型商業綜合體、人員密集場所、冬春火災防控、倉庫和連片物流倉儲、校園、幼兒園及周邊消防安全等專項整治10個。全年共檢查社會單位13萬余家，督促整改火災隱患16萬余處，臨時查封362家，責令“三停”254家，拘留70人，有效震懾了消防違法行為，倒逼了消防安全責任落實，社會消防隱患存量大幅下降。

2018年，全市以三級列管單位、居民小區和農村村屯為重點，持續開展了“平安家園共同守護”專項行動，建立了擁有70余萬人的專項微信群平臺，廣泛吸納小區干部、物業人員及時發送消防安全常識和相關案例，獲取火災隱患、消防問題的線索舉報，微信平臺累計投入發放有獎舉報100余萬元，進一步擴大了基層消防安全管理的覆蓋面和群眾參與度。

2018年，全市共受理群眾火災隱患舉報投訴1847件，發放群眾火災隱患舉報獎勵7.9萬元。獲得遼寧省民心網喜報2份，參與民心網評星的208件訴求全部獲得五星結案，有1件獲省“民心網”10星的高星評價，2件群眾訴求被評選為6星難件結案，達到了訴求核查率100%、信件按期回復率達100%、群眾互動率100%。

優化營商環境，服務沈陽振興發展

在轉變政府職能觀念、優化營商環境、服務沈陽市振興發展的大背景下，在“萬人進萬企”主題活動中，沈陽消防以提振精神、提升形象、提高執行力“三提”目標為牽引，以完善機制、打牢基礎、堅持長久“三項”原則為基礎，最大限度地縮短審批時限，最大程度地開辟綠色通道，最大可能地簡化審批程序。

“不能只說不行、要說為什么不行、怎么才能行、”“企業有所呼，消防有所應”、“為企業服務只設路標，不設路障，便企利企，簡政放權”。在這些新理念的引領下，沈陽消防在全省率先推出了“重點工程項目會審、重大工程項目聯合驗收、專項抽查核查”三項機制，全面推行了標準化窗口服務，實行全年365天無休辦公，僅取消消防產品和裝修材料見證取樣以及外墻保溫材料抽樣送檢，每年就為申報企業節省資金達5億元。

同時，結合法律法規及技術標準要求，提出“簡政放權”新舉措，取消部分審批項目、下調備案抽查比例、工業改造“承諾零審批”、企業網上備案抽查、簡化申報驗收材料等五項新舉措,取消建筑面積在300平方米以下，建筑面積大于300平方米、小于1000平方米以下的非人員密集場所等六類建設工程的消防設計、驗收備案，實現部分項目“一次不用跑”。

聽需求，優服務，解難題，沈陽消防每一項管理改革都誠意足、力度大，每一次服務創新都尊民意、得民心。對于一些阻礙城市發展的難點、隱患歷史遺留問題，沈陽消防開展破解遺留消防審批難題專項攻堅行動，支隊主要領導深入項目辦公，逐一核實現場情況、逐條研究解決措施、逐件制定整改方案推進問題整改。實行每周一調度、每周一動態、每周一簡報、每月主要領導現場辦公服務等一系列工作機制，有效解決遺留消防審批難題4000余項，受到黨委政府和社會各界的贊譽。

苦練實戰本領， “打贏能力”全面躍升

消防“鐵軍”赫赫戰功的背后，是頑強的意志和過硬的本領，更是來自一次次消防實戰演練的打磨。

2018年以來，沈陽消防適時召開了各種練兵訓練以及典型火場滅火救援戰例研討會議，多次開展包括核生化器材裝備和車輛器材裝備的實戰化操法集中培訓。采取大隊比武、戰區比武、支隊級比武的形式，不間斷開展整建制中隊比武競賽活動。整合了器材裝備、特種車輛、人員基礎信息，明確人員分工與編組編程，組織專業隊員深入開展專業理論學習、專業化操法、專業化合成訓練，并制定全年熟悉演練計劃，通過類型災害實戰演練總結提高專業隊技戰術水平。

一次次增加演練難度、一次次拓展演練救援項目。2018年沈陽市消防救援支隊還深入南北隧道、地一大道、省建行高層、會展中心、中科石化等重點單位開展了支隊級熟悉演練12次。在法庫縣組織開展了跨區域地震救援和水域救援實戰拉動演練。對全市水源情況進行了4次徹底摸排檢查，針對發現損壞、圈占、埋壓的市政水源及時聯系相關部門解決。

沈陽消防在探索和完善覆蓋城鄉的滅火應急救援力量體系中，增強了各類消防隊伍的實戰水平，提升了全社會抗御各種災害的能力。

消防宣傳成“名牌”，創意活動蜚聲全國

其實，很多火災是可以避免的，只需做好每一個細節。長期以來沈陽消防的種種特色化、個性化、創意化宣傳方式已經成為蜚聲全國的消防宣傳品牌與城市文化名片。

2018年，沈陽消防完善沈陽消防戰線媒體大聯盟運行機制，推出大量有影響力的消防報道，叫響了“沈陽消防”品牌。目前，《沈陽消防畫報》已經成為在全國有傳播力的自媒體精品欄目；由沈陽消防出品，由宣傳大使演唱的消防安全知識公益宣傳單曲《平安與你同在》，承載著消防知識廣泛傳播；與市廣場舞協會聯合開展的“紅動盛京，共享平安”共跳廣場之舞活動如火如荼；自創的《火災警示錄-撕開塵封的記憶》一書，通過一系列宣傳活動向社會面投放7萬冊。

只有全民消防意識全面提升，方能防患于未然。2018年，沈陽市共組織各類宣傳教育活動2000余次，播放消防公益廣告和提示字幕2000余萬次，發送提示短信80萬條，發放宣傳資料20余萬份。

硬件裝備上臺階，應急救援“國家隊”更有戰斗力

招之即來、來之能戰、戰之能勝，只有勝利，才最有說服力。于是，在各級黨委政府的支持下，消防“鐵軍”的裝備設備與后勤保障能力也有了質的飛躍……

2018年沈陽消防救援支隊以建立應急救援主力軍、國家隊為標準，調研謀劃裝備梯次建設，投入專項資金購置消防車33輛，滅火救援裝備14970件套，以建設“優美營區、優雅營房”為目標，爭取市財力支持，分三年改造26個老舊隊站，新建設地鐵消防大隊，擬補沈陽地鐵災害救援空白，置換建設了新啟工消防站，實現新老啟工消防站的整合。

完成“兩室一站”升級改造驗收工作并正式運行，改造和平、南市、南湖、滑翔等4個中隊，從隊站功能上保障消防指戰員正常執勤訓練生活。截至目前，沈陽消防救援支隊共完成隊內維修保養執勤車輛1244臺次，鋼瓶充氣4815個，提供演習現場保障3次。先后完成車輛裝備保障專業人員職業技能鑒定工作，其中初級裝備維護員82人，中級裝備維護員38人，高級裝備維護員25人，中級特種車駕駛員共409人，高級特種車駕駛員92人。

鍛造過硬隊伍，展現新時代消防精魂

這是一支戰功赫赫、英雄輩出、最值得黨和人民信賴的隊伍，是一支有鐵一樣的擔當、鐵一樣的意志、鐵一樣的紀律、鐵一樣的忠誠的“鐵軍”。他們，和頭上的國徽一起，忠誠守衛著沈陽這塊土地。

2018年，沈陽消防伴隨著改革的浪潮，狠抓兩級黨委班子建設，持續叫響“向啟工看齊，從班子做起”，率先垂范引導各級指戰員擁護改革、支持改革、投身改革。按照“三個堅持、三個必查、三個必須”總要求，嚴格落實黨委常委分片掛點聯系制度，幫扶基層解決了班子建設、器材配備、營房維修、合同制消防員招錄等70余項問題。研究出臺《機關干部幫扶基層中隊建設實施方案》，機關35名副科長以上干部共下隊幫扶276人次,發現問題218個,解決問題175個。開展史上最嚴、標準最高、內容最實的基層黨委班子考核，對干部工作質態和責任心進行了分層級考核評價，理清23個管理弱項，深挖45項工作短板。

在此基礎上，沈陽消防救援支隊深入開展改革教育和“牢記總書記訓詞建設過硬隊伍”專題教育活動，開展優秀政治教員評選，進行改革教育宣講，組織召開改革座談會，編制《改革教育應知應會題庫》。依托中共革命歷史文獻展覽館、抗美援朝烈士陵園等全市14個思想政治教育基地，開展改革教育專題黨日活動18次。

政治工作潤物無聲，獎勵與關愛并重。2018年，沈陽消防對在火場撲救中表現突出的169名指戰員予以記功嘉獎，對57名政府專職隊員予以增資獎勵，解決了27名指戰員子女入學難題，安排98名同志參加療養,支隊各級指戰員休假率均達90%以上。對烈士和因公犧牲指戰員家屬、一線指戰員、特困指戰員、因公傷殘傷病住院人員以及退休干部進行了走訪慰問。

公生明，廉生威。為有效規范消防隊伍執法行為和服務意識，2018年沈陽消防救援支隊下發《黨風廉政建設責任書》，簽訂《黨風廉政建設責任狀》18份、《黨員領導干部廉潔自律承諾書》490份。年內共下發紀委函詢通知書7期、紀律處分12人。開展師團級干部住房違規問題清理、網絡賭博自查自糾等專項行動，組織全體人員簽訂《個人涉賭涉貸情況報告表》、《拒絕網絡賭博承諾書》各2600余份。累計開展常態化督導檢查385隊次、人員抽點1056名次、發現問題289項、提出整改意見158條，以績效扣分、大會檢討、視頻曝光、黨紀政紀處理等手段懲處違紀違規人員94人次。