(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管存在的問(wèn)題。目前，公安交警部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理是采取分段式的管理模式，也就是在車輛注冊(cè)、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)對(duì)其進(jìn)行必要的管理，但是在車輛行駛過(guò)程及年檢之間的時(shí)間里，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法改型、拼裝、超載等嚴(yán)重違法行為就缺少有效地監(jiān)管，從而造成路面上違法運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛數(shù)量居高不下，存在重大的安全隱患。

交警部門是道路運(yùn)輸安全管理工作的主力軍，但現(xiàn)行的法律卻沒(méi)有賦予交警部門足夠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管職權(quán)，即使是已有的一些規(guī)定也十分抽象，缺乏操作性。以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第48條第三款為例，該法只規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、速度行駛，采取必要的安全措施。對(duì)于“必要的安全措施”這個(gè)表述，究竟民警對(duì)所檢查的危險(xiǎn)物品采取何種措施才算安全，才算必要，誰(shuí)也說(shuō)不清楚，執(zhí)勤民警更是難以理解。

(三)運(yùn)輸企業(yè)源頭管理得不到加強(qiáng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理后，一些有運(yùn)輸要求的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)企業(yè)，但一些資質(zhì)企業(yè)對(duì)掛靠企業(yè)只顧收取管理費(fèi)，卻不加強(qiáng)監(jiān)管，致使車輛源頭管理工作得不到有效管理。一是憑借擁有資質(zhì)證這一保護(hù)傘，掛靠企業(yè)置人民生命財(cái)產(chǎn)、公共利益于不顧，恣意妄為，或明或暗的從事未經(jīng)審批的或小量的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。掛靠企業(yè)往往是用一些普通駕駛?cè)藖?lái)?yè)?dān)當(dāng)承運(yùn)人，押運(yùn)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)和運(yùn)輸安全知識(shí)掌握不全，造成危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)手足無(wú)措，處置不當(dāng)。二是掛靠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)管理措施不完善。掛靠企業(yè)對(duì)車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃坏轿唬囕v超載、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象突出;劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸不按規(guī)定辦理道路運(yùn)輸通行證現(xiàn)象嚴(yán)重，很多危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛私拉亂跑，違規(guī)承接危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)，造成車輛監(jiān)管困難。三是對(duì)從事道路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)缺乏有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車安全技術(shù)狀況往往無(wú)法保證在一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)時(shí)時(shí)正常，掛靠企業(yè)出車前的臨時(shí)檢驗(yàn)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象;長(zhǎng)途運(yùn)輸途中的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)狀況得不到保證。一些運(yùn)輸車輛按路線運(yùn)輸?shù)淖杂X(jué)性降低，不受禁行區(qū)、路線及時(shí)間的約束，穿梭于監(jiān)管薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等危險(xiǎn)路段。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作未形成管理合力，相關(guān)法律法規(guī)的不健全。目前，在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作過(guò)程中，經(jīng)常是公安交警部門孤軍奮戰(zhàn)，各部門未能按照全國(guó)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品整治方案的要求，充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)作用，整合監(jiān)管部門的力量，結(jié)果導(dǎo)致專項(xiàng)整治效果不理想。實(shí)際工作中，公安交警部門執(zhí)法的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。然而，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的有關(guān)規(guī)定非常少、處罰力度又小，加之又沒(méi)有明確駕駛?cè)藛T的相關(guān)義務(wù)，增加了執(zhí)勤民警查處運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為的工作難度。民警往往無(wú)計(jì)可施，使得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象非常嚴(yán)重。