(一)火災(zāi)危險(xiǎn)性大。
大型商業(yè)綜合體往往功能復(fù)雜多樣，多采用新材料、工藝、技術(shù)和結(jié)構(gòu)形式，特別是中庭設(shè)計(jì)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的“四季庭”和“共享空間”，而已經(jīng)是“空間高大”、“錯(cuò)落無章”的“超大疊加空間”，傳統(tǒng)防火分區(qū)分隔措施和排煙方案遭遇極大挑戰(zhàn);大型交通樞紐與商業(yè)用房交叉重疊、緊密結(jié)合，如不能在短時(shí)間內(nèi)組織有效的人員疏散，極易造成人員傷亡;超高層建筑往往具有業(yè)主單位多、建筑體量大、人員疏散困難等特點(diǎn)，特別是采用“雙層呼吸幕墻”設(shè)計(jì)的超高層建筑，控制火災(zāi)豎向蔓延難度加大;大型地下建筑往往能見度低、交通組織復(fù)雜、疏散設(shè)計(jì)困難，特別是建設(shè)單位考慮經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)計(jì)時(shí)盡量減少樓梯或者將疏散樓梯間設(shè)置在較為僻遠(yuǎn)的地方，火災(zāi)時(shí)，由于人的行為慣性，會(huì)大量的涌向出入口、電梯、自動(dòng)扶梯等較為熟悉的空間，如果不能很好地處理安全疏散、行為慣性和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，疏散設(shè)施難以保障安全;大型易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工藝復(fù)雜，原料、中間體及成品均為易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，稍有不慎就有可能發(fā)生大火。
(二)火災(zāi)撲救難度大。
超大體量建筑發(fā)生火災(zāi)后很難確定具體的起火部位，消防人員火場偵察需要較長時(shí)間;超高層建筑火災(zāi)對(duì)車輛性能要求很高，目前對(duì)較高樓層的火災(zāi)只能利用內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行撲救，超高層建筑還容易產(chǎn)生高空墜落物，極易造成人員傷亡;部分建筑地理位置特殊，如懸水島油庫和設(shè)在地下、海上、山體內(nèi)的建筑，發(fā)生火災(zāi)后車輛及大型裝備無法靠近，消防人員無法有效實(shí)施戰(zhàn)斗作業(yè)，極易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大;部分建筑采用鋼結(jié)構(gòu)、玻璃或膜材料等新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，為了保證鋼結(jié)構(gòu)本身的藝術(shù)效果和自重，往往不希望或不能夠采用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或噴涂防火涂料進(jìn)行保護(hù)，發(fā)生火災(zāi)后容易坍塌、掉落，給滅火救援行動(dòng)帶來困難。
(三)監(jiān)督管理難度大。
大型及特殊建設(shè)工程往往屬于政府形象工程、民生工程、國家或省級(jí)重大投資項(xiàng)目，有復(fù)雜的政治背景、社會(huì)背景和人際關(guān)系，給行政審批和日常監(jiān)管帶來巨大的壓力。如上海大眾汽車有限公司寧波分公司年產(chǎn)30萬輛乘用車項(xiàng)目是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自督辦的重點(diǎn)工程;杭州地鐵工程、寧波市軌道交通工程是杭州市、寧波市政府重大民生工程，工程規(guī)模大、工期長，整個(gè)工程分步設(shè)計(jì)、分步審核、分步驗(yàn)收，實(shí)際運(yùn)行中存在邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的問題，日常監(jiān)督困難。
(四)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。
一是各領(lǐng)域發(fā)展不平衡。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)規(guī)范執(zhí)行相對(duì)嚴(yán)格，消防產(chǎn)品、消防管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相對(duì)寬松，部分領(lǐng)域甚至還未出臺(tái)相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如目前我國還未制定民用機(jī)場航站樓、地鐵、公路隧道方面的防火規(guī)范，而且標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期長，如《水利水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》為1990年版本，至今未進(jìn)行修訂。
二是標(biāo)準(zhǔn)之間不夠協(xié)調(diào)。如《住宅建筑規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》關(guān)于住宅層數(shù)及消防車道的規(guī)定不一致，《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》在安全疏散和滅火系統(tǒng)設(shè)置上的理念不一致等。三是規(guī)范存在不明確、不合理的內(nèi)容。如現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范未根據(jù)商業(yè)業(yè)態(tài)來區(qū)分核算疏散人數(shù)，對(duì)大型商業(yè)建筑如何綜合考慮安全疏散和防火分隔問題未作明確闡述;對(duì)坡地建筑如何計(jì)算建筑高度、層數(shù)以及如何設(shè)置消防車道、消防車登高操作場地未作明確規(guī)定等。
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