消防天下網(wǎng)訊：如今，我國社會發(fā)展正步入飛速發(fā)展的機遇期，為城市發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的消防工作在快速發(fā)展的同時，面對新形勢和新任務(wù)的要求，也面臨著諸多急需解決的困難和問題，尤其是消防監(jiān)督工作中存在的問題，將成為導(dǎo)致火災(zāi)事故時有發(fā)生直接原因，如何加強和改善監(jiān)督檢查，滿足人民群眾的新期待、新要求，這是擺在我們面前亟待解決的一個現(xiàn)實而又緊迫的問題。現(xiàn)就自己一些想法和觀點，在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上撰寫了此文。
(一)應(yīng)加強消防監(jiān)督體制暢通，責(zé)任落實到位。
按照公安部61號令，消防部門做了大量的宣傳工作，政府和相關(guān)部門以及各企事業(yè)單位及行政機關(guān)也承擔(dān)了一定的消防安全責(zé)任，政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與和單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防工作新格局已基本形成，但從履行責(zé)任的主動性、廣泛性以及扎實程度上都還有很大的差距，還沒有從根本上改變消防部門“無所不能”和“大包大攬”的監(jiān)督機制模式。政府和相關(guān)單位的履行消防職責(zé)較為被動，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)的更為突出。公安派出所監(jiān)督職能發(fā)揮不夠明顯，本應(yīng)由中介機構(gòu)管理的事項也由消防部門管理，所以應(yīng)該盡快使消防工作多條腿走路的機制真正形成，使消防監(jiān)督體制能夠暢通，各部門責(zé)任落實到位。
(二)增加消防監(jiān)督人員的穩(wěn)定性，減少人員的流動性，大幅度提高監(jiān)督人員素質(zhì)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，消防安全管理逐步邁上了規(guī)范化軌道，而且消防管理涉及到的行業(yè)也呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、高科技化。消防監(jiān)督執(zhí)法工作的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，新的法規(guī)、規(guī)范不斷出臺，消防監(jiān)督人員由于工作量大接觸各方面的知識廣，應(yīng)抽出足夠的時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于監(jiān)督崗位警力不足，相當(dāng)一部分從地方院校招收的并不是學(xué)習(xí)消防專業(yè)的大學(xué)生直接充實到了監(jiān)督一線，這一部分同志應(yīng)盡快熟悉業(yè)務(wù)，向前輩請教盡快的能融入執(zhí)法隊伍中來。那些在工作崗位上在積累了一定的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)略有精通的人員應(yīng)盡可能避免經(jīng)常調(diào)整。使消防監(jiān)督工作始終保持在一定的高層次上，而在實際工作中，大型工程、重大火災(zāi)隱患、消防規(guī)劃、業(yè)務(wù)建設(shè)等工作，絕不是一蹴而就的，需要相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)人員。基層的消防工作更是如此，消防機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部更不應(yīng)更換頻繁，諸如消防宣傳、城市消防規(guī)劃、城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)等一些關(guān)系消防事業(yè)成敗的工作要備受重視。
(三)監(jiān)督崗位人員要編制齊整，警力充足。
“上面千條線、下面一根針”。機關(guān)各部門部署的任務(wù)和地方政府的決策指示都要通過基層大隊來落實，任務(wù)繁重，工作標(biāo)準(zhǔn)高，時間短，給基層工作造成很大的壓力。目前，我國公安消防警力占總?cè)丝诘谋壤齼H為萬分之零點九一，遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家占人口萬分之三至五的比例。加之，消防管理內(nèi)容繁雜，建審、監(jiān)督、火調(diào)、宣傳、規(guī)劃、產(chǎn)品、法制、內(nèi)勤等工作各不相同，實際工作中還要求審驗分離，專業(yè)分工，導(dǎo)致產(chǎn)生多個崗位。但基層消防監(jiān)督人員編制一般為三四人。在實際工作中，因為管理內(nèi)容較多，僅重點單位和列管單位的定期抽查，加上各種專項治理，就已經(jīng)人困馬乏了。建筑審核、驗收、開業(yè)前的消防安全檢查、火災(zāi)事故調(diào)查這些必須做的工作，窮于應(yīng)付。工作質(zhì)量難免下降，失控漏管的現(xiàn)象也難免出現(xiàn)，所以應(yīng)該培訓(xùn)大量監(jiān)督執(zhí)法人員，使各個崗位部門人員警力充足，更好的去完成消防監(jiān)督執(zhí)法工作。
