在海拔4000多米的災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)，他們晝夜不休，揮汗如雨，冒著生命危險(xiǎn)，在人民最需要的時(shí)刻奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)的最前沿!災(zāi)后重建，征塵未洗。一路披荊斬棘，兩腳踏破鐵鞋，三年日夜堅(jiān)守，橙色身影用汗水、用擔(dān)當(dāng)、用使命、用承諾，確保了玉樹災(zāi)后重建期間未發(fā)生一起亡人火災(zāi)事故……
災(zāi)難猝不及防。2010年4月14日7時(shí)49分，7.1級(jí)強(qiáng)烈地震突襲青海玉樹地區(qū)，一時(shí)間大地震顫，雪山失色，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失!危難關(guān)頭，全省消防官兵迅速集結(jié)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，第一時(shí)間奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)分奪秒開展救援，先后解救被困群眾416人，疏散群眾4105人，撲救火災(zāi)41起，搶救重要文獻(xiàn)以及價(jià)值9000多萬(wàn)元的貴重物資……
災(zāi)后的玉樹滿目瘡痍，百?gòu)U待興。為全力保證玉樹災(zāi)后重建期間消防安全環(huán)境，全省消防官兵馬不停蹄，調(diào)整力量部署，再次投身到繁重的防滅火和搶險(xiǎn)救援工作之中。與此同時(shí)，公安部消防局審時(shí)度勢(shì)，充分考慮青海消防警力不足的實(shí)際困難，迅速抽調(diào)四川、陜西、甘肅三省消防警力充實(shí)玉樹災(zāi)后重建消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)場(chǎng)!2010年7月16日，隨著增援力量抵達(dá)玉樹，一場(chǎng)轟轟烈烈的玉樹災(zāi)后重建消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)拉開了大幕……
高識(shí)謀勢(shì)——精心謀劃確保安全
玉樹重建關(guān)系民生，而消防安全則是保證玉樹災(zāi)后重建各項(xiàng)工作順利開展的重要一環(huán)。為此，省公安消防總隊(duì)積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院“建設(shè)社會(huì)主義新玉樹”和省委、省政委“高效重建、和諧重建”的號(hào)召，把玉樹重建期間消防安全保衛(wèi)任務(wù)作為全省消防工作的“中心任務(wù)”來(lái)抓，以筑牢災(zāi)區(qū)“防火墻”工程為重點(diǎn)，突出消防管理網(wǎng)格化和防滅火工作一體化“兩條主線”，以超常手段、超常措施、超常效率，以實(shí)際行動(dòng)確保玉樹災(zāi)后重建期間消防安全。
凡事預(yù)則立。正確的指導(dǎo)、科學(xué)的謀劃無(wú)疑是打贏玉樹災(zāi)后重建消防安全保衛(wèi)工作的重要基礎(chǔ)。為此，總隊(duì)首先從建章立制、制定措施入手，積極推動(dòng)省政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉樹地震災(zāi)區(qū)消防工作的意見》、《青海省玉樹災(zāi)后過(guò)渡性安置點(diǎn)消防安全技術(shù)措施》等12個(gè)規(guī)范性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)定了災(zāi)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及職能部門監(jiān)管責(zé)任;協(xié)調(diào)玉樹州政府出臺(tái)《玉樹州安置點(diǎn)冬季防火公告》、《玉樹藏族自治州構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》等50余份文件，將消防安全工作納入到玉樹州、縣兩級(jí)黨委、政府和各部門、各單位重要議事日程;總隊(duì)制定出臺(tái)《青海省玉樹地震災(zāi)后重建消防規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》、《青海省玉樹地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房建設(shè)消防技術(shù)措施》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，為各項(xiàng)消防工作的順利開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
制度是根本，措施是條件。根據(jù)重建期間消防保衛(wèi)工作需要，總隊(duì)構(gòu)建了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)防死守”火災(zāi)防控體系和“聯(lián)合執(zhí)法、行業(yè)督導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議、長(zhǎng)效管理”四項(xiàng)消防工作機(jī)制，在災(zāi)區(qū)推行“網(wǎng)格化”消防安全管理。針對(duì)震區(qū)消防安全保衛(wèi)工作繁重、人員力量不足的實(shí)際，總隊(duì)舉全省之力向玉樹傾斜，從各地抽調(diào)防火業(yè)務(wù)骨干和滅火尖兵10批200余名，消防車輛百余輛，在安置區(qū)設(shè)立7個(gè)消防執(zhí)勤點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)駐勤。同時(shí)將玉樹災(zāi)后重建期間面臨的困難及時(shí)向公安部消防局匯報(bào)，增派甘肅、四川、陜西省消防總隊(duì)人員分23批、346人增援玉樹重建消防安全保衛(wèi)工作。
針對(duì)玉樹帳篷、板房點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際，總隊(duì)合理分配人員，調(diào)整部署警力，分片確立了消防管理區(qū)域，建立起“十戶聯(lián)防”或“五戶聯(lián)防”的群防群治監(jiān)管體系，明確消防安全工作責(zé)任人，實(shí)行常態(tài)化、定責(zé)化、點(diǎn)塊化消防安全管理，形成了指揮中心、消防大隊(duì)、執(zhí)勤中隊(duì)、派出所、街道辦為網(wǎng)狀的“五道防線”，全力預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
在此基礎(chǔ)上，玉樹州消防支隊(duì)結(jié)合災(zāi)區(qū)實(shí)際，制定了《安置點(diǎn)防火安全公約》，建立起“監(jiān)督檢查有通報(bào)、滅火演練有登記、督促整改有建議”的“防滅火一體化”工作模式，大力發(fā)展安置區(qū)義務(wù)消防組織，加大消防宣傳教育力度，并針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、寺院等人員密集場(chǎng)所和帳篷、板房密集的居民安置點(diǎn)，逐一修訂和完善滅火預(yù)案，及時(shí)組織群眾開展滅火實(shí)戰(zhàn)和人員疏散演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，消防官兵能以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，以最短時(shí)間展開戰(zhàn)斗，以最高的效率實(shí)施救人和滅火。
