舟山普陀沈家門老城區和東港城區部分七層以上居民樓多為上世紀七、八十年代所建造，由于非封閉式小區無專門機構進行管理，消防設施年久失修，損壞嚴重，多數已處癱瘓狀態，根本無法有效使用，存在較大消防安全隱患。針對該問題，4月10日，普陀區政府召開消防工作專題會議，區財政、建設、消防、自來水公司、沈家門街道、東港街道等部門負責領導出席會議。
會上，普陀消防大隊王志成大隊長就沈家門老城區消防設施改造工作的情況向區政府領導作了簡要匯報：隨著“大橋時代“的到來以及舟山群島新區的設立，全區各行各業的經濟都發生了翻天覆地的變化，老城區“先天不足、后天缺陷”的防火問題也日益突顯。老城區房屋年代久遠，建筑耐火等級低；公共消防基礎設施薄弱，抗御火災能力差；電氣線路普遍老化，誘發火災因素多；人員高度密集，安全防范意識差；多數老城區道路狹窄，消防通道不暢通；消防安全管理體系不健全，消防安全管理混亂……面臨諸多消防安全問題，2009年底普陀區正式啟動了為期兩年的舊城房屋電氣線路改造工程，效果甚好，老城區因電器引路引發的火災大量減少。沈家門老城區七層以上居民樓損壞的消防設施改造排摸統計工作也于2011年底完成，共涉及14個社區、205幢樓房，總計需經費1600余萬元。
與會人員聽取專題匯報后，充分肯定了此項改造工程的重要性，通過討論明確4項相關工作：沈家門、東港街道辦事處按照屬地原則，負責各項各自轄區相關的七層以上居民樓消防設施具體改造工作。區消防大隊做好業務指導。相關居民樓的消防設施改造工程完成后，經驗收合格，消防設施及相關資料及時交給市政管理處，由區市政管理處負責日常維護。消防設施高在設計的供水管網，供水部門不再新設立水表計量收費，由相關街道辦事處根據自來水使用和消耗情況酌情予以補助。改造工程逐年分步實施，所需的1600余萬元由區財政安排解決。鑒于改造資金過大，再加上消防設施損壞的居民樓點多面廣，分三年逐步完成。
此次改造的主要范圍為整個沈家門老城區，改造對象為老城區七層以上非封閉小區居民樓，區政府將專門成立改造業務指導小組，負責施工過程的工作協調、方案制訂、監督和驗收。改造方案主要由消防部門負責制定，其他相關職能部門要進一步落實責任，全面推進此項工作的進度，用最快的速度、最佳的方案、最好的服務給社會群眾創造一個良好的消防安全壞境。（來源：舟山消防支隊 作者：林怡然 消防天下）
