由公安部主編,經住房和城鄉建設部與國家質量監督檢驗檢疫總局批準發布的國家標準《農村防火規范》(GB50039-2010)于6月1日起正式實施。
我國是一個農業大國,統籌城鄉發展,解決農業、農村、農民問題,是我國現階段經濟社會發展的重要任務。農村消防工作是農村經濟和社會發展的重要組成部分,事關廣大農民群眾的生命財產安全和社會穩定。近三年來,農村(不包括縣城、集鎮)累計發生火災12.2萬起,死亡1427人,受傷478人,直接財產損失10.5億多元,分別占全國火災總數的30.6%、36.9%、24.3%和20.2%。許多農民由于缺乏起碼的消防安全常識和技能,既是火災的肇事者又是火災的受害者,加快制訂出臺農村防火規范,是從源頭上提高農村抗御火災的能力,最大限度減少火災危害的迫切需要。另一方面,由于近年來國家對新農村建設提出更新、更高要求,各地新農村建設迅猛發展,農村防火規范的出臺為農村各項消防建設提供必要的技術依據,可從根本上改善農村公共消防基礎設施差,防火安全條件不足,發生火災時,容易造成人員傷亡和財產損失的落后狀況。
從近年來農村火災特點和農村消防工作的實踐看,要切實提高農村火災防御能力,不僅要加大消防投入、改善防火安全條件、加強公共消防設施建設,還要密切結合農村實際,針對日常生產、生活中容易引發火災的行為和環節,采取嚴密的火災防范管理性措施。新規范包括了農村消防規劃、建筑防火設計、既有建筑改造以及農村消防安全管理等幾個方面的內容,對近年來生產、生活過程中用火、用電、用氣、用油等不慎造成的火災和“三合一”火災、連片建筑火災提出了相應的防火技術措施和管理,為從源頭上避免此類火災的發生,形成一部指導農村消防工作的綜合性技術標準。在規范的編制過程中,始終堅持從農村實際出發,按照“安全可靠、經濟合理、有利生產、方便生活”的編制原則,力求使規范更具合理性和可操作性,考慮農民受教育程度普遍偏低的實際情況,在規范的附錄中還增加了火災預防、初起火災撲救和逃生自救等33條消防安全常識,條文說明中還加入大量圖示,通過對規定進行直觀化、圖示化的說明,力求直接明了,便于理解。
規范中,把所指的農村明確界定為縣級及縣級以上人民政府駐地的城市、鎮規劃區以外的鎮、鄉、村莊,對農村中危險性較大的廠(庫)房和堆場、儲罐的設置,道路改造需考慮消防車道,農民自建房,消防水源,消防車配置等都做出了具體明確的規定要求;同時,對農村中爐灶、火炕、燃放煙花爆竹等明火使用,電氣線路、用電設備、照明燈具使用,可燃易燃氣體、液體使用提出了火災預防措施。
《農村防火規范》是我國是社會主義新農村建設消防工作的重要技術依據,對于推進農村消防基礎設施建設,改善農村消防安全環境,保障城鄉經濟建設發展和農民群眾安居樂業具有十分重要的指導作用。(來源:中國消防博物館 消防天下)