困擾建筑界多年的高規(guī)(即高層建筑防火規(guī)范，適用于建筑高度在24米以上建筑，以自救為出發(fā)點(diǎn))、多規(guī)(或稱建規(guī)，該建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范針對(duì)建筑高度在24米以下的多層建筑，以撲救為原則)不統(tǒng)一問(wèn)題也就此終結(jié)。
“與此前的修正性微調(diào)不同，這次的新《規(guī)范》是徹底把多規(guī)和高規(guī)合二為一，并加以完善。”博地設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)總設(shè)計(jì)師曹一勇說(shuō)，新《規(guī)范》更加注重社會(huì)的人、財(cái)、物的安全。
除了解決高規(guī)、多規(guī)間的矛盾問(wèn)題，新《規(guī)范》的執(zhí)行也能更好地匹配城市建設(shè)的發(fā)展。
近年來(lái)，隨著各地城市的大發(fā)展，高度在200米以上的超高層及動(dòng)輒幾十萬(wàn)平方米的綜合體建筑越來(lái)越多。“當(dāng)初在編制《規(guī)范》時(shí)候并未預(yù)料到這些情況，多是針對(duì)小規(guī)模的建筑進(jìn)行規(guī)定。”在北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司第三設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)總監(jiān)彭岳看來(lái)，新《規(guī)范》的問(wèn)世正當(dāng)其時(shí)。
具體來(lái)說(shuō)，與舊《規(guī)范》相比，新《規(guī)范》更加嚴(yán)格、更加人性化、更加標(biāo)準(zhǔn)。
更嚴(yán)格的特點(diǎn)從對(duì)疏散尺度要求中清晰可見(jiàn)。
彭岳舉例道：防火分區(qū)的功能在于防止火勢(shì)平面蔓延。新《規(guī)范》對(duì)商場(chǎng)的防火分區(qū)面積(高層防火分區(qū)要求4000平方米，多層為10000平方米)未做調(diào)整，但是其對(duì)疏散距離進(jìn)行了細(xì)化要求。除了在室內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)到逃生門不能大于30米的要求之外，增加了如果商場(chǎng)該層出口并非直接通達(dá)室外或樓梯間，那么該出口需要設(shè)置一個(gè)距離室外或樓梯間不能遠(yuǎn)于10米的安全通道的規(guī)定。
人性化的體現(xiàn)是特別新增消防救援內(nèi)容。例如高層建筑需要配置相關(guān)施救系統(tǒng)，包括救援場(chǎng)地，救援窗口等。
對(duì)救援場(chǎng)地的要求，舊《規(guī)范》只提及高層建筑須有1/4周長(zhǎng)或者一個(gè)長(zhǎng)邊落地(即旁邊有空地用于消防車的救援)，并未涉及救援場(chǎng)地的具體設(shè)計(jì)要求。“這存在救援場(chǎng)地規(guī)劃空間不足，甚至在空地上設(shè)有高大景觀，使得救援無(wú)法全面展開(kāi)的隱患。”彭岳稱，新《規(guī)范》中的救援場(chǎng)地要求非常細(xì)致。
比如50米以上的高層建筑，其救援場(chǎng)地要連續(xù)設(shè)置，場(chǎng)地的長(zhǎng)度和寬度均不應(yīng)小于15米;場(chǎng)地應(yīng)與消防車道連通，場(chǎng)地靠建筑外墻一側(cè)的邊緣距離建筑外墻不宜小于5米;且不應(yīng)大于10米，場(chǎng)地的坡度不宜大于3%，場(chǎng)地地面承載也要達(dá)到消防車的要求。對(duì)景觀和場(chǎng)地設(shè)計(jì)有了很大的限制。
“公建項(xiàng)目的外墻還需在每層的適當(dāng)位置設(shè)可供消防救援人員進(jìn)入的窗口。”彭岳說(shuō)。窗口的凈高度和寬度均不應(yīng)小于1米，下沿距室內(nèi)地面不宜大于1.2米，間距不宜大于20米，且每個(gè)防火分區(qū)不應(yīng)少于2個(gè)，設(shè)置位應(yīng)與消防車登高操作場(chǎng)地相對(duì)應(yīng)。窗口的玻璃易于破碎，并應(yīng)設(shè)置可在室外易于識(shí)別的明顯標(biāo)志。這些新加的明確要求，將對(duì)立面設(shè)計(jì)產(chǎn)生不小的影響。
“人性化還體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)得更為合理、科學(xué)。”彭岳續(xù)稱。時(shí)下，不少大型綜合體建筑的機(jī)房占用面積往往大于1000平方米。“依照舊《規(guī)范》，就需要設(shè)置兩個(gè)防火分區(qū)，要在機(jī)房房間內(nèi)多設(shè)一道防火墻和防火門，穿墻管線也要進(jìn)行防火設(shè)置，如防火閥、防火封堵，無(wú)形中增加很多浪費(fèi)。”新《規(guī)范》則把地下機(jī)房設(shè)備用房的防火分區(qū)面積從最大1000平方米改為2000平方米。
而舊《規(guī)范》要求公共建筑地上防火分區(qū)最大面積是2000平方米，現(xiàn)改為3000平方米。由此，新建寫字樓等建筑就可以把單層面積增大1000平方米。
除中庭外，當(dāng)防火分隔部位的寬度不大于30米時(shí)，防火卷簾的寬度不應(yīng)大于10米;當(dāng)防火分隔部位的寬度大于30米時(shí)，防火卷簾的寬度不應(yīng)大于該部位寬度的1/3，且不應(yīng)大于20米。“新《規(guī)范》在對(duì)防火卷簾進(jìn)行嚴(yán)格限制的同時(shí)，防火分區(qū)的數(shù)量則比以前減少了約1/3，在一定程度上降低了消防設(shè)施成本，減少了可能由于防火卷簾等設(shè)施的故障帶來(lái)的安全隱患。”彭岳指出。
“更標(biāo)準(zhǔn)”如住宅建筑的消防設(shè)計(jì)原是按照層數(shù)來(lái)分類，新《規(guī)范》則以“米”來(lái)計(jì)量，27米以上為高層建筑，這與公建的衡量單位相一致。
RET睿意德商業(yè)服務(wù)部高級(jí)總監(jiān)楊魯星也表示：新《規(guī)范》比舊《規(guī)范》的條文更為細(xì)致和具體，規(guī)定更為全面，總體上要求相對(duì)更加嚴(yán)格一些，特別是對(duì)于剪刀式疏散樓梯、避難走道、特殊業(yè)態(tài)(兒童游樂(lè)、影院等)的獨(dú)立安全出口、以及防火卷簾寬度等原先規(guī)范中的模糊問(wèn)題做出了明確規(guī)定，增大了消防疏散出口的設(shè)置難度。
“這些變化對(duì)商業(yè)建筑的有效使用面積會(huì)造成一定的影響。但同時(shí)，在疏散人數(shù)、疏散寬度的計(jì)算方法上更為合理，總體的疏散人數(shù)計(jì)算更為寬松一些。”在楊魯星看來(lái)，設(shè)計(jì)創(chuàng)作上永遠(yuǎn)都有發(fā)揮空間，《規(guī)范》更加嚴(yán)格和明確，也使不確定性和安全隱患進(jìn)一步減少。
但需注意，由于購(gòu)物中心等建筑的消防設(shè)計(jì)一般較為復(fù)雜，在具體工程中還要以當(dāng)?shù)叵谰值囊庖?jiàn)為準(zhǔn)。
新《規(guī)范》的理解程度各異，其審批尺度可能存在與新《規(guī)范》要求不一致的問(wèn)題。”曹一勇認(rèn)為，如果說(shuō)新《規(guī)范》是硬件的話，恰恰在上述軟件方面(新《規(guī)范》的執(zhí)行力)亟待提高。
他建議，包括開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、消防主管部門等在內(nèi)的全員，應(yīng)該加大對(duì)《規(guī)范》的技術(shù)培訓(xùn)力度，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化執(zhí)行。
此外，新、舊《規(guī)范》以2015年5月1日這一時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行分界。而建筑消防設(shè)計(jì)從方案圖紙報(bào)審階段到施工圖強(qiáng)制審核階段都會(huì)涉及，這個(gè)周期往往少則三五個(gè)月，多則半年以上。
“截止到今年春節(jié)前，業(yè)內(nèi)對(duì)于新《規(guī)范》的解讀多是根據(jù)網(wǎng)上下載的報(bào)批稿，而非正式執(zhí)行稿。”有業(yè)內(nèi)人士指出，這使得部分已依據(jù)舊《規(guī)范》審批通過(guò)方案設(shè)計(jì)的建筑項(xiàng)目，在施工圖強(qiáng)審時(shí)則需要遵照新《規(guī)范》，但在施工圖設(shè)計(jì)階段，又沒(méi)有正式發(fā)布的新《規(guī)范》可供參考。
就新、舊《規(guī)范》的無(wú)縫對(duì)接問(wèn)題，曹一勇認(rèn)為，在新《規(guī)范》正式執(zhí)行前，可以提前半年以上時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模的推廣，或是設(shè)置一個(gè)新、舊《規(guī)范》同時(shí)執(zhí)行的重疊緩沖期。
除了建筑消防報(bào)審需要遵循新《規(guī)范》，酒店、商業(yè)、住宅的精裝交房也需報(bào)批消防。“成功通過(guò)舊《規(guī)范》的建筑，若精裝的消防報(bào)批時(shí)間在今年5月1日以后，則要遵循新《規(guī)范》了。”彭岳提醒道。
