明晰工作權(quán)責(zé)。《暫行規(guī)定》細(xì)化了消防觀察員職責(zé)權(quán)限，主要負(fù)責(zé)協(xié)助消防民警對園區(qū)企事業(yè)單位開展消防安全檢查、對園區(qū)消防管理重點難點問題開展調(diào)查研究、對消防監(jiān)督員履職和遵紀(jì)守法等情況實施監(jiān)督、協(xié)助開展消防宣傳培訓(xùn)，并可向公安消防部門了解聯(lián)合檢查具體程序和后續(xù)處理意見以及反映傳遞的意見或建議等事項辦理情況，在聯(lián)合檢查中有權(quán)要求相關(guān)企事業(yè)單位予以協(xié)助或配合。
精心選聘人才。《暫行規(guī)定》明確，消防觀察員必須為駐區(qū)管理單位和入滬企業(yè)消防管理人員，具備遵紀(jì)守法、熱愛消防、為人正派、身體健康、從事消防安全管理5年以上、有國家安全類職業(yè)資格證書或注冊類安全工程師等基本條件。應(yīng)聘者經(jīng)所在單位黨委同意、經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后，由園區(qū)消防安全委員會批準(zhǔn)頒發(fā)聘書及消防觀察員證件。目前，通過層層篩選，已在化工園區(qū)內(nèi)43家消防安全重點單位中，聘請了15名責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)精通、經(jīng)驗豐富的安全經(jīng)理或消防主管擔(dān)任消防觀察員。
強(qiáng)化績效獎懲。《暫行規(guī)定》明確，消防觀察員聘任期為一年，聘任期滿后，將擇優(yōu)留取5名觀察員作為下一聘任期骨干，發(fā)揮“傳幫帶”作用。區(qū)消防安全委員會每年對消防觀察員進(jìn)行一次綜合評估，對不能正確履職或因故不能履職的予以解聘，對履職中做出優(yōu)異成績的，由園區(qū)消防安全委員會或上級部門給予表彰和獎勵，并對其所在單位年終消防工作考評時予以加分獎勵。
完善運(yùn)作機(jī)制。《暫行規(guī)定》明確要求園區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)消防觀察員日常聯(lián)系工作，每季度最后一個月各觀察員開展聯(lián)合檢查行動，檢查完畢后將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或消防違法行為書面反饋公安消防部門，再由公安消防部門開具相關(guān)法律文書，督促相關(guān)單位整改。公安消防部門在接到書面反饋后30日內(nèi)須向消防觀察員答復(fù)公安消防部門處理意見和企業(yè)單位落實整改情況。同時，公安消防部門應(yīng)與消防觀察員所在單位建立聯(lián)系制度，及時反饋其履職情況。
