國務(wù)院新聞辦公室于2018年4月9日上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部計劃財務(wù)與外事司司長張興野及財政部、人社部相關(guān)負責(zé)人介紹了進一步清理規(guī)范政府性
在回答中國國際廣播電臺記者提問時，張興野表示，2018年，將通過階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長兩年等四項措施，減輕企業(yè)負擔(dān)約300億元。同時，進一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，再減輕建筑企業(yè)負擔(dān)約200億元。
張興野：延長階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限
黨中央國務(wù)院高度重視減輕企業(yè)負擔(dān)，要求大力降低實體經(jīng)濟成本，大幅降低企業(yè)非稅負擔(dān)。為繼續(xù)發(fā)揮住房公積金對企業(yè)降低成本的作用，鞏固降成本的效果，決定延長階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限。
為了落實國務(wù)院常務(wù)會議的決定，我部擬采取的主要措施有四項。
一是將階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長兩年，延長至2020年4月30日。
二是切實規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)的上限。
三是擴大住房公積金繳存比例的浮動區(qū)間。
四是提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率。
通過以上這些措施，預(yù)計2018年可以減輕企業(yè)負擔(dān)約300億元。
張興野：進一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金
2016年6月，為了切實減輕企業(yè)負擔(dān)，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，明確要求只保留投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金，不斷完善保證金管理制度，推行銀行保函。2017年國務(wù)院決定將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。據(jù)統(tǒng)計，由于降低預(yù)留比例的上限，2017年企業(yè)減少繳納工程質(zhì)量保證金約2800億元。切實為企業(yè)減輕了負擔(dān)，企業(yè)反響良好。但是，目前建筑企業(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納，銀行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空間。所以2018年我部將繼續(xù)采取措施，加大清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作，主要措施有：
一是制定關(guān)于《進一步推進工程擔(dān)保的指導(dǎo)意見》，大力推進工程擔(dān)保在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的應(yīng)用，切實減輕建筑企業(yè)負擔(dān)。
二是研究修訂工程擔(dān)保合同和保函示范文本，規(guī)范工程擔(dān)保的行為。
三是加強監(jiān)督問責(zé)。對舉報投訴認真進行調(diào)查核實，對查實仍違規(guī)收取保證金的地區(qū)或單位，依法依規(guī)進行處罰，對涉及的行政部門依法進行問責(zé)。
通過進一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，預(yù)計2018年可再減輕建筑企業(yè)負擔(dān)約200億元。
