深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神

堅決履行好黨和人民賦予的光榮職責

為保護人民平安國家長治久安而不懈努力

11月5日，應急管理部召開全系統視頻會議，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經委員會第3次會議上的重要講話精神，總結前一階段部機構改革工作，對深入推進應急管理事業改革發展進行動員部署。部黨組書記黃明出席會議并講話，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻認識做好新時代應急管理工作的重大意義，堅決履行好黨和人民賦予的光榮職責，勇于擔當、甘于奉獻，奮發有為做好新時代應急管理工作，為保護人民平安、國家長治久安而不懈努力。

應急管理部部長王玉普出席會議，副部長付建華主持會議，政治部主任許爾鋒宣讀部機關各司局負責同志任命通知，在京其他黨組成員出席會議。

黃明強調，習近平總書記關于應急管理、防災減災救災、安全生產等一系列重要論述，特別是習近平總書記在中央財經委員會第3次會議上的重要講話，為做好新時代應急管理工作提供了根本遵循和行動指南。要深刻領會加強自然災害防治是關系國計民生的大計，安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事，從實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，從事關經濟安全、生態安全和國家安全的戰略全局，深刻認識做好新時代應急管理工作的重大意義，以強烈的責任感和歷史使命感全身心投入應急管理事業，不辜負黨和人民的厚望。

黃明強調，組建應急管理部，是以習近平同志為核心的黨中央著眼我國災害事故多發頻發基本國情作出的重大決策。在黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領下，在各有關方面大力支持和全體同志共同努力下，經過半年多的不懈努力，應急管理部組建到位。我們堅持以黨的政治建設為統領，堅持邊組建邊應急，加快機構和職能融合，創新消防救援隊伍管理和政策保障，嚴肅規矩、令行禁止，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態，順利完成了“三定”規定和細化方案編制，完成了所有機構和人員轉隸，完成了各司局領導班子配備，完成了公安消防部隊和武警森林部隊轉制，完成了災害事故防范救援工作機制的初步構建，全體干部始終保持應急狀態，及時妥善應對了一系列重大災害事故，有效保障了人民群眾生命財產安全和社會穩定。總的看，應急管理部機構改革蹄疾步穩、緊湊有序，干部職工思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，實現了機構改革和日常工作的相互促進。

黃明表示，應急管理部組建只有半年多時間，與中央要求、人民期待相比還有很大差距。特別是我國自然災害形勢嚴峻復雜，安全生產仍然處于脆弱期、爬坡期、過坎期，要創設一套全新的應急管理制度、構建適應國家治理體系和治理能力現代化的應急管理體系，提高全社會自然災害防治能力，促進安全生產形勢持續穩定好轉，還有大量工作要做。必須本著對黨負責、對國家負責、對人民負責、對歷史負責的態度，深刻認識應急管理工作肩負的職責使命，始終保持迎難而上、奮發有為的精神狀態，以更大的決心、更有力的舉措、更昂揚的斗志，加快推進應急管理事業改革發展。要堅決扛起自然災害防治的主要責任，圍繞構建統籌應對各災種、有效覆蓋各環節、綜合協調各方面的全方位、全過程、多層次自然災害防治體系，明確時間表和路線圖，大力推進有關標志性重點工程建設，確保3年明顯見效，同時牢牢把握安全生產基本盤，堅決防范遏制重特大事故，保持安全生產形勢持續穩定好轉。要認真落實“三定”規定，列出清單、分解任務，確保每一項職責都有人認領、每一項任務都得到貫徹落實。要堅決打贏防范處置災害事故的每一仗，始終繃緊神經，把風險防控擺在更加突出的位置，加快提升應急能力，確保一旦發生災害事故，有力有序有效開展救援。

黃明要求，各級應急管理部門和廣大干部職工要對照習近平總書記的教導，對照黨中央給應急管理部的職責定位，對照國內國外對大國應急管理部的期待，清醒認識自身能力素質存在的不足，著眼于更好地擔當歷史重任，全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力和水平，以卓有成效的工作，切實把中央部署和要求落到實處。要始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實實踐者，在學懂弄通做實上持續下功夫，把學習成果體現在對理想信念的堅定追求上，體現在對黨的絕對忠誠上，體現在推動應急管理事業改革發展的實際行動上。始終做新時代應急管理事業改革發展的堅定奮斗者，培育甘于犧牲奉獻的精神，保持一往無前的奮斗姿態，砥礪永不磨滅的奮斗激情，樹立新時代應急管理人的良好形象。始終做新時代應急管理事業的改革先行者，組織全系統來個大學習、大調研、大比武，強能力、補短板，真正做到懂應急、會應急、能應急，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制，完善應急管理工作機制，加快推進應急管理體系和應急管理能力現代化。始終做人民群眾生命財產安全和社會穩定的忠誠守護者，精心謀劃、扎實推進防災減災救災、安全生產和救援隊伍建設各項工作，在應急處置中體察群眾感受，在應急體系建設中體現群眾需求，甘愿當好黨和人民的“守夜人”，當好人民群眾身邊的“安全衛士”，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終做新時代黨的組織路線的自覺遵循者，堅持新時期好干部標準，樹立強烈的人才意識，著眼應急管理事業需要，選好用好干部，在豐富的應急管理實踐中培養鍛煉干部，堅持嚴管與厚愛相結合，著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。始終做黨風廉政建設各項紀律規矩的堅決執行者，部黨組以自身建設立信立威，在忠誠干凈擔當上作表率，發揮“頭雁效應”，打造鋼鐵隊伍。全體同志要牢記黨和人民的重托，恪盡職守、廉潔奉公，奮力開創新時代應急管理事業改革發展新局面。

部機關各司局、駐部紀檢監察組、消防救援局處級以上干部在主會場參加會議，中國地震局、國家煤監局、森林消防局，各省級應急管理、安全監管、地震、煤礦安監部門處級以上干部，各省（自治區、直轄市）消防救援和森林消防總隊、支隊、大隊除執勤以外全體干部，市、縣級安監局和各駐地煤監分局全體干部等在分會場參加會議。