2020年3月5日，住建部發(fā)布重要通知：《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復工質(zhì)量安全工作的通知》，對疫情防控期間開復工“危大工程”安全管理工作進行了強調(diào)：各地要督促建設(shè)單位牽頭組織開展開復工前安全條件檢查，嚴格檢查安全生產(chǎn)責任落實情況，重點檢查建筑起重機械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時用電設(shè)施以及城市軌道交通工程等危大工程的設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場防護情況，并對重要文件落實、專項施工方案、人員教育培訓情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改、不留死角。
工程項目參建各方（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位），務(wù)必要對“危大工程”安全管理有清楚的認識。依據(jù)住建部【2018】37號令《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，以下違法違規(guī)行為，將受到處罰：
建設(shè)單位
- 未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；
- 未按照本規(guī)定在招標文件中列出危大工程清單的；
- 未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費或者相應(yīng)的安全防護文明施工措施費的；
- 未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行第三方監(jiān)測的；
- 未對第三方監(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。
勘察單位
勘察單位有下列行為的，責令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
- 未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險的。
設(shè)計單位
設(shè)計單位有下列行為的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
- 未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。
施工單位
- 未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的。
施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位和相關(guān)責任人員進行處罰：
- 未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術(shù)交底的；
- 未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標志的；
- 項目專職安全生產(chǎn)管理人員未對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督的。
施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
-
未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；
-
未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；
- 未嚴格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。
施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
- 項目負責人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；
- 施工單位未按照本規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的；
- 未按照本規(guī)定組織危大工程驗收的；
- 發(fā)生險情或者事故時，未采取應(yīng)急處置措施的；
- 未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
監(jiān)理單位
- 總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的；
- 發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；
- 施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的。
監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
- 未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實施細則的；
- 未對危大工程施工實施專項巡視檢查的；
- 未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗收的；
- 未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。
監(jiān)測單位
監(jiān)測單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；（三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時報告的。
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