那么在本次最新發(fā)布的《修訂稿》中，都有哪些值得重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容？對建筑行業(yè)又將帶來哪些影響？我們該如何應(yīng)對改變？
接下來，便跟隨小筑一起來了解一下吧！
新修訂稿有哪些內(nèi)容需要格外重視？
在《修訂稿》中，有部分內(nèi)容值得工程人去關(guān)注重視，一個是必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍，另一個是招標(biāo)項(xiàng)目的采購標(biāo)準(zhǔn)。新增必須招標(biāo)的具體范圍包括：（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、公共航空項(xiàng)目；（三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（五）城市軌道交通項(xiàng)目。
并對必須招標(biāo)范圍內(nèi)的采購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，具體內(nèi)容如下：
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勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購不屬于必須招標(biāo)范疇。
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該單項(xiàng)采購由采購人依法自主選擇采購方式，任何單位和個人不得違法干涉；涉及政府采購的，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
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發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包發(fā)包，總承包中勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料各部分采購的估算價中，有一項(xiàng)以上達(dá)到本條第一款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，整個總承包發(fā)包必須招標(biāo)。
文件原文：
國家發(fā)展改革委關(guān)于《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見稿）公開征求意見的通知
為深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，進(jìn)一步完善依法必須招標(biāo)制度，我們對《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號，以下簡稱16號令）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號，以下簡稱843號文）進(jìn)行了修訂，形成了《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見稿）（以下簡稱《修訂稿》），在將16號令和843號文合并基礎(chǔ)上，對16號令有關(guān)條款作出解釋性補(bǔ)充規(guī)定，并明確了規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購的法律適用。
現(xiàn)就《修訂稿》向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見建議。
2.登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“互動交流”板塊，進(jìn)入“意見征求”專欄，就《修訂稿》提出意見建議。
意見反饋截止日期為2020年5月20日。感謝您的參與和支持！
附件：必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定（修訂征求意見稿）
國家發(fā)展改革委
2020年4月20日
《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》
（修訂征求意見稿）
第一條 為了確定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：
（一）使用《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占總投資額10%以上的項(xiàng)目；
（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
上款中規(guī)定的“占控股或者主導(dǎo)地位”，包括以下三種情形：
（一）項(xiàng)目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金占總投資額百分之五十以上；
（二）項(xiàng)目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金雖然不足投資額百分之五十，但國有企業(yè)事業(yè)單位依其出資額所享有的表決權(quán)已足以對有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的決議產(chǎn)生重大影響；
（三）國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目中國有企業(yè)事業(yè)單位資金的比例，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金來源中所有國有企業(yè)事業(yè)單位資金之和計算。
第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；
（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、公共航空基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
（三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
（五）城市軌道交通項(xiàng)目。
第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
（一）施工單項(xiàng)合同估算價在400萬元人民幣以上；
（二）重要設(shè)備、材料的采購，單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上。
本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購未達(dá)到上款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購不屬于本規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的同類采購，合同估算價合計達(dá)到本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包發(fā)包，總承包中勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料各部分采購的估算價中，有一項(xiàng)以上達(dá)到本條第一款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，整個總承包發(fā)包必須招標(biāo)。
第六條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購未達(dá)到本規(guī)定第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購由采購人依法自主選擇采購方式，任何單位和個人不得違法干涉；涉及政府采購的，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行，原《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第16號令）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）同時廢止。
三次變動，有人歡喜有人愁
第一次變動是2018年6月1日，《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）正式施行，取代了原《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
第二次變動是2018年6月6日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）對16號令中的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)充說明。
第三次變動則是本次的《修訂稿》，詳細(xì)的內(nèi)容我們也有所了解，那么回歸到行業(yè)本身，如此頻繁的變動，對于工程人究竟是好是壞？
對于行業(yè)大部分的企業(yè)和個人來說，本次《修訂稿》是值得歡喜的。它在前兩個文件合并的基礎(chǔ)上對包括預(yù)算資金、占控股或主導(dǎo)地位、工程總承包項(xiàng)目的依法必須招標(biāo)范圍進(jìn)行了補(bǔ)充或解釋說明，意味著市場又進(jìn)一步開放，更加公平，人人都有機(jī)會。
當(dāng)然，對于往常哪些不守法、不按照規(guī)定行事、喜歡走偏門的企業(yè)和個人來說，《修訂稿》所帶來的消息足夠令他們愁苦一段日子的了。
機(jī)會永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人
復(fù)雜的辦公審核流程，繁瑣不透明的線下采購方式，以及多變難管控的勞務(wù)問題，這些傳統(tǒng)所遺留下來的行業(yè)通病對于工程企業(yè)來說，是發(fā)展的最大阻力。
那么在此困境下，工程企業(yè)又該如何破局重生？學(xué)會借助互聯(lián)網(wǎng)工具或許便是目前最好最有效的方法之一！
例如工程管理問題，工程企業(yè)便可以利用互聯(lián)網(wǎng)工具實(shí)現(xiàn)線上化管理，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方位管控，確保工程順利進(jìn)行。
除此之外，互聯(lián)網(wǎng)工具也能幫助企業(yè)開源節(jié)流，提升發(fā)展速率，快速占領(lǐng)市場，接更多的項(xiàng)目，賺更多的錢。
領(lǐng)筑便是國內(nèi)專業(yè)垂直的消防機(jī)電產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)品牌，現(xiàn)以消防機(jī)電工程全生命周期管理為入口，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，幫助全國十萬家工程公司和50萬名商務(wù)經(jīng)理，解決項(xiàng)目把控難、用工管理難、預(yù)算控制難、經(jīng)營合規(guī)難、承包管理難、資金引入難、風(fēng)險控制難等問題，并為客戶提供金融、教育、咨詢等各類增值專業(yè)服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
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來源：消防工程
