河北總隊緊密圍繞省委、省政府著力改善發展環境的工作部署,明確消防工作定位,嚴格規范執法行為,大力推行便民利民措施,不斷創新社會消防管理,努力服務建設經濟強省、和諧河北總目標。
嚴格規范執法行為提高執法服務質量
河北消防總隊嚴格規范執法行為,深化執法突出問題治理,實行行政處罰案件集中審核制度,在全省確定了25名專職法制員、216名兼職法制員,要求各大隊辦理的所有行政強制、行政處罰、臨時查封案件必須經縣、市兩級法制審核,此舉有效提升了執法質量。該總隊修訂了《河北省消防行政處罰自由裁量權實施辦法》,對29類問題68類行為進一步規范從輕、減輕和不予處罰執法程序。狠抓執法質量考評。他們重新修訂《河北省消防執法網上督察暫行辦法》,每月采取網上督察與實地督察相結合的形式,對各支隊、大隊案卷進行執法質量督察考評和網上公開。上半年,總隊組織了對12個支隊(含冀中支隊)執法質量進行自查,并對199個消防大隊開展了網上評查。
該總隊努力提高執法隊伍能力素質,印發《河北省公安消防大隊消防監督職責分工指導意見》,明確大隊相關工作人員的消防監督職責。總隊確定了石家莊、秦皇島2個支隊作為全國執法示范單位,31個大隊作為總隊級執法示范單位,由總隊、支隊黨委成員面對面指導,經常性幫扶,發揮典型示范引路作用。
推行便民利民措施服務經濟社會發展
河北消防總隊推行消防行政許可一次性告知制度,對符合規定,材料、手續齊全的立即受理;符合規定,但材料、手續不齊全的當場告知需補充的材料和手續,齊全后第二次受理,絕不讓群眾跑第三次。針對重點工程項目,他們提前介入、主動上門服務活動。今年以來,僅石家莊支隊就受理在設計階段提前介入的項目33個,節約了大量的人力、物力、財力,取得了事半功倍的社會效果。他們通過“綠色通道”縮短審批時限,對需要審核、驗收的國家、省級重點建筑工程,出具審批意見書時限,由法定20個工作日內縮短為15個工作日內;一般建設工程,由法定20個工作日內縮短為10個工作日內。對環首都經濟圈、正定新區、廊坊新興產業示范區等建設工程的消防行政審批權限下放至所屬地的縣 (市、區)消防大隊,并為每個大隊至少配備1名具有兩年以上建審工作經驗的消防監督人員。河北消防總隊先后組織有關專家對石家莊、廊坊、唐山萬達廣場工程、秦皇島嘉里金夢海灣公寓等建設項目進行了專家評審;建立重大項目消防行政許可工作檔案,成立消防技術服務隊,全程跟蹤服務,杜絕先天性隱患。
創新社會消防管理構建消防工作新格局
河北消防總隊在全省著力構建無縫隙、全覆蓋的消防安全管理網絡,將全省共劃分2225個鄉鎮 (街道)大網格、45121個行政村 (社區)中網格、7萬個責任片區小網格,逐一明確了網格化管理人員的職責和任務,建立了區縣政府領導包鄉鎮 (街道)、鄉鎮 (街道)領導包村 (社區)、村 (居)委會包片區的網格化排查責任體系,開展經常性隱患排查治理。深化單位 “四個能力”建設。以邯鄲市為試點,召開現場會全面推進社會單位消防安全管理人員、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估等 “3項報告備案制度”建設。主動開展消防安全自我評估。
他們建強 “96119”火災隱患舉報投訴中心。全省11個設區市統一開通了 “96119”火災隱患舉報投訴熱線電話,累計設立舉報獎金2135萬元,采取公開報道查處情況、公開兌現獎金等方式,不斷擴大舉報投訴中心社會影響力。截至目前,全省共受理投訴舉報4065件,發放獎金77.54萬元。(來源:消防周刊 消防天下)